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宋骁飞从担任北洋水师提督开始,就任命英国海军少校琅威理为水师副提督,从英国引进包括实体军舰、造船术、训练体制和海军学校,建海军将近二十年。
从1882年到1901年,中国海军的经费增加了500,到1900年,中国海军年度预算已经高达5930万元,占年度预算支出的10。更重要的是,中国的海军建设完全复制了英国皇家海军的既有系统,从造船、人员训练到远航、后勤保障无不齐备。1901年,中国海军舰艇总吨位已经从1890年的6万吨增加到30.9万吨。
所以,中国在古巴海战中击败传统上的欧洲霸主西班牙,占领了菲律宾、关岛等太平洋岛屿,又与英国结盟,击败了拥有世界第三大舰队的俄罗斯帝国,歼灭、俘获沙俄27艘战列舰,取代俄国成为世界第三大海军强国,填补了“北太平洋大真空”,因此在1901年9月在华盛顿会议上,被欧美强国承认为全太平洋的主要控制者和世界强国之一,跻身列强。后来兴起的美国敲也在此际鼓吹“门户开放”政策,希望维护“各国对华商业上之机会均等”,宋骁飞指示外交总长伍廷芳,和美国加强合作,开始着手和英国、法国、德国等国家谈判,商讨如何取消中国和他们签订的不平等条约,这使得宋骁飞在国内越发确立了至高无上的地位。
中俄战争一结束,宋骁飞马上着手解决黑龙会在日本闹事的问题。因为列强主要是英国和美国在日本有利益,为了防止美国干涉。在老罗斯福总统调停中俄战争时,宋骁飞就郑重提出条件,让美国不要干涉中国在日本的行动,当时美国的国力跟中国差不多。都是新兴的共和国。核心利益都在美洲,于是同意中国在日本的“行动自由”。
宋骁飞考虑到“日本的领土100为海洋所包围。不依赖海上交通就无法生存”,所以决定还是从海上牢牢掐住日本的脖子。为了拉拢英国,同时也是积极应对即将到来的“无畏舰时代”,宋骁飞让徐世昌马上开发尼布楚的银矿。补充海军经费,让中国海军从英国定购6艘一万五千万吨级的战列舰和装甲巡洋舰,第一期新购3艘15000吨的“大汉”级战列舰,第二期为增购3艘20000吨级战列舰“秦始皇”号、“大唐”号、“共和二号”。为确保技术的先进性,所有这些军舰全都向英国普茨茅斯海军船厂订购。
此时是自由资本主义时代,中国和西方也没有所谓的“意识形态”斗争,基本上没有“限购”一说。这六艘军舰是一笔令其他列强眼红的“大订单”,英国驻华大使朱尔典积极促成了这件事,拿了大笔的回扣,和宋骁飞的关系更进了一步。英国普茨茅斯海军船厂不仅提供了军舰,还提供了技术人员支持。根据中方的定制要求,这六艘军舰在武备、动力、防护等方面都进行了革新,尤其是火力和动力装置都有了革命性的设计,一旦到位,中国将提前进入“无畏舰”时代。
这六艘军舰区别于以往战列舰的最显著特点,就是采用统一口径的10门305毫米主炮了。此前各**舰流行的主炮布置方式是在舰体首尾各布置一座双联280毫米或305毫米主炮,法国、意大利、俄国等海军强国的战列舰上诸多不同口径第1第2主炮混装的布置方式,这种布置方式的具体做法是将第1主炮炮塔各布置在舰体首尾,而将其余的第2主炮炮塔布置在舰体两舷,这些战列舰的设计没有经过海战的实践检验,造成命中率不高,打一百发炮弹,能命中一两发就算不错了。中国定制的这六艘战舰,通过集中控制火炮齐射对目标区域的火力“覆盖”达到提高命中率,命中率会翻五六倍。
这六艘战舰在动力方面最大的改进就是使用蒸汽轮机。当时万吨级以上的战舰,能够保持巡航速度14.5节,就只能维持在8个小时以内,超过这个时间,对相对复杂的蒸汽机的可靠性和寿命都是致命的,同时主轴过热,引擎过载,面对这些故障,即使是最有经验的轮机兵也无计可施。而在“大汉”级战列舰15000吨级以上的战列舰上采用新式蒸汽轮机,在当时世界范围内还是首次,被认为是一种设计思想的跳跃,英国设计师很多都惊呼“中国人是不是疯了”。根据中国的定制设计图,“大汉”级军舰的动力部分安装了18台三涨式蒸汽锅炉,4台帕森斯蒸汽轮机组24000马力,最高航速24节,这些蒸汽轮机可以保证这些军舰以20节以上航速持续行驶13个小时而保持良好的可靠性,这在战斗状态尤其重要。
另外在装甲防护方面也有所突破,这些巨无霸战舰的防护更全面,炮塔、机舱、弹意、司令塔等关键部位的装甲,厚度达到280毫米,舰体舯部装甲带最厚处也是,全部包覆舰体,一般的炮弹根本打不穿。而且,军舰两端的装甲部分为64毫米,注重了水线处和水线以下对付水雷和鱼雷的攻击。甲板采用多层布置,最厚处装甲3层共75毫米,主甲板采用蛋壳原理设计,为穹型,中间隆起两边稍低下与舷侧装甲对接。在舰体结构上,舱室尽量小型化水密化以提高水密结构增加浮力储备,隔仓间的支撑壁,采用强化钢结构以提高隔仓的强度和韧性。水线下和水线处的舱室间全部取消横向联络门,水密门的数量被尽量缩减。另外取消了传统的舰首撞角。这些改进的设计,对于提高战舰的防护能力特别是抗沉性效果显著。
宋骁飞的要求是,这六艘军舰必须在1902年9月28日中国国庆节之