这种行为给平民的生命和私人财产造成的损失，是极可痛惜的；但是在任何情况下决不能因此修改正在执行的总海军政策。”史实
这篇公报在让帝国海军做出判断，皇家海军并没有上钩。
“在英国人并没有做出我们所期待的反应的情况下，大洋舰队就必须继续行动向皇家海军施压，直到把他们逼出来为止，否则之后的主力决战计划将无法继续实施。
而从现在的情况来看，一次两次对英国本土的袭击恐怕很难改变白厅的决心，想要靠英国社会各界的压力发展到足以改变皇家海军既定政策的程度，需要更多次的炮击行动以及造成的影响在英国社会内部的发酵，这都不是短期内能够完成的
因此我们需要更大胆的行动来刺激皇家海军的神经。”
更大胆也意味着更冒险，虽然英格诺尔说的有道理，但是在赫尔岑多夫、波尔和缪勒看来，哪怕一次两次不见效，但是只要坚持一个月一次对英国本土进行袭击，一点一点在英国国内社会舆论上增加砝码，总有让白厅屈服于民意压力的一天。
相比于将希佩尔的舰队放到皇家海军大舰队的眼皮子底下要安全稳妥的多。
不过英格诺尔的话还没说完，所以赫尔岑多夫、波尔和缪勒都没有出声打断。
“而希佩尔中将作为这次作战计划的执行者，他认为此次行动的危险性并不高。”
“在斯卡帕湾的大舰队的眼皮子底下袭击英国舰队的危险性不高？”缪勒忍不住还是发了声。
“是的，并不高。”英格诺尔点了点头继续说到：“希佩尔中将认为，虽然交战区域距离大舰队的老巢很近，但是他并不是去和大舰队交战的。
作为目标的皇家海军第十巡洋舰分舰队的实力很弱，其主要作战舰艇是由德·谢尔海军少将指挥的8艘埃德加级一等防护巡洋舰，这些服役了20年的老船是个什么水平各位应该都心里有数。
而第十巡洋舰队分舰队的主要巡逻区域是奥克尼群岛到设得兰群岛之间的35海里以及设得兰群岛到挪威的87海里共计120海里左右的海域。
如果第一侦查舰队在设得兰群岛到挪威之间的这段海域攻击第十巡洋舰分舰队，那么可以在很短的时间内结束战斗，完全可以在斯卡帕湾的大洋舰队反应过来之前撤退。
而希佩尔中将建议抽调第三侦查舰队的斯托施号航空母舰编入第二侦查舰队加入此次行动，舰队可以得到覆盖整个作战区域的空中侦查，完全可以做到不和皇家海军主力接触。
此外，在该区域活动的远洋潜艇也可以配合此次行动。
只要我们能做好保密工作，行动能有足够的突然性，此次行动就不会有太大的风险。”
而地中海方面，虽然地中海舰队取得了一次辉煌的胜利，但是地中海舰队现在的情况也不容乐观。实际上此时我们对东地中海的制海权只不过是一个虚幻的泡沫而已。
我们必须在吸引住英国人的注意力，确保英国人不会试图往地中海方向投入兵力。为我们的地中海舰队恢复战斗力，能够在东地中海获得实质的制海权争取时间。
至于最后一点，英国人自从违反《伦敦宣言》以来，其封锁舰队和中立国船只之间的摩擦就一直在发生，从挪威、荷兰等国了解到的情况，中立国船员遭到野蛮对待并发生冲突的情况也不在少数。
但是不得不承认，英国人的行动是有效的，长此以往下去，中立国会选择屈服于英国人的暴力之下，这对我们是十分不利的。
所以我们主动出击，给英国封锁舰队一次痛击，让中立国看到英国人的封锁线并没有想象中那么坚固，这会在国际上带来对我们有利的影响。而且中立国船只要是因此开始尝试更多突破英国封锁线的行为，无论成功与否，对我们来说都是好事。”
通过一次袭击就能打破英国人的封锁？在座的没有一个会这么天真，在彻底击败皇家海军大舰队之前，打破封锁只不过是个笑话。
但是通过一次袭击挑逗起英国和中立国之间的更剧烈的摩擦，那对德国来说就是赚了。
只要有中立国船只尝试冲卡，成功了，德国可以通过中立国获得更多的物资。失败了情况也不会变得更糟。
但是无论如何，英国和中立国之间的关系都会恶化，之后英国人是否会用更强硬的手段来拦截中立国船只，甚至引发流血冲突，德国人根本不关心，甚至还会表面谴责，暗地里认为流的血还不够多。
“大洋舰队已经考虑的很周到了！”提尔皮茨在一旁亮开嗓门喊道：“今天就把这个计划定下来，陛下回来了，我要向他报告。”
“那么陛下在那份计划上将不会看见我的签字！”又仗着皇帝陛下的信任来胡作非为，赫尔岑多夫都能感觉到自己额头上的青筋一阵乱跳。
好不容易缓和下来的气氛又完蛋了。
“阿尔弗雷德，在我们没有形成统一意见之前，你想要向陛下报告作战计划就必须附上我们的不同意见报告书。”
小小的堵了提尔皮茨一句后。缪勒转向英格诺尔：“大洋舰队的意见我们了解了，希佩尔中将的意见我们会认真考虑。我们需要对大洋舰队的意见进行分析评估，相信陛下也会希望能从我们的评估结果中对情况有更清晰的认知。”
“我明白。”英格诺尔点了点头：“舰队也需要时间准