众人齐声说道：“请主公示下！”
“第一，南郡，南阳郡虽不再归属于我，然更需加派干吏、细作，以为他日作用。荆州各处并府衙方面，劳志才费心；军营方面，请汉升、希伯协力；商民方面，由元俭负责。务必挑选忠诚精明之人，其他郡县也要尽力安插。”
戏志才、黄忠、严颜、廖化齐声唱诺道：“领命！”
“第二，大哥烤肉手艺出众，我欲请大哥于各营挑选伙夫传授技艺……”还没等秦帆说完，赵大便急急的出言打断：“主公……”而赵奎又狠狠的将他后面想说的话给瞪了回去。
秦帆知道他可能误会了，立马解释道：“只是权益之策，事毕之后还得劳大哥统率第二营。”
见赵大面色稍缓，秦帆接着说道：“此番雒阳之事令我深感情报之重要急迫，欲争霸天下必先收集各处情报，上至宫廷动向，朝堂政令，官吏调派，下至军士数量，守将脾性，军械多寡等等。此等事务皆非一朝一夕即能完成。”
“而饮食男女人之大欲，士人豪杰尤好美酒美食。我欲于各州部，乃至郡县广建‘客栈’，明面上以酒食、住宿吸引四方旅客，赚取银钱充实府库；暗地里接受押运、委托、杀人之事，收揽奇人义士；必要时窃取官府、军旅情报，乃至制造混乱，助大军攻城。”
戏志才听到这里不由得击掌叫好道：“妙……妙……忠方才醒悟主公早前谕令之妙，设立技所延请实用之才传授技术技能，正可用在此处。主公谋划深远，忠甚感钦佩！只是，这酒水滋味……酿酒良匠实在难寻……”
秦帆顿时明白戏志才的担心，笑道：“何必四处找寻，只在志才眼前……”
戏志才扫过众人几遍，才望向秦帆不确定的怀疑道：“主公……你会酿酒？”
呃，这么不相信自家主公？秦帆很生气，后果很严重：“志才，可敢与我打赌？”
“有何不敢？”
“就以六月为期，若未能酿出令诸位满意之酒，我便允志才饱食酒肉三月。”
“就以六月为期，主公若能酿出上乘美酒，我为主公引荐一人，其才更在我之上！”
“成交！击掌为誓……”
“成交！击掌为誓……”
秦帆与戏志才就这么“愉快”的决定了赌注，不防典韦又偷偷跑回来，掺进了热闹：“主公，俺也想加入……俺也想酒肉管饱三个月……”
秦帆想起前世史书对典韦的记载，“其人甚好酒食，饮食份量惊人，每有赐食于前，便大饮长喝。”不由得又好气又好笑：“要吃要喝的时候就有你……你又有何赌注？”
典韦大叫道：“主公别小瞧俺……俺同戏先生一样……以六月为期，主公若能酿出上乘美酒，我为主公引荐一人……”
秦帆不禁好奇问道：“你能为我引荐什么样的人才？”
典韦却是不上当，推脱道“主公酿出好酒方才可知……”
秦帆这才恍然大悟，敢情你们都是两不吃亏啊：不管我能否酿出美酒，都有酒肉可食！
那好，不妨再玩大一点儿！秦帆转身向其余几人问道：“你们也加入？”
“忠加入，赌注一样！”
“颜也愿意，赌注一样！”
“化也加入，赌注一样……”
除了赵奎、赵大没有吭声，其余众人都表态加入赌局。
秦帆冷笑，还好这段时间卡冷却多刷了几次数据库，花光了所有积攒的黄金才兑换到了蒸馏器，美酒自然也就不成问题，你们给我瞧好了。秦帆扬手道：“那就这样，各自散去，速去筹备！”
众人一一告辞，秦帆赶紧也寻军中文吏安排起来……
三日后，秦帆召集荆州众人再议军政。
秦帆也不客套，直接开口道：“现在就请大家畅所欲言，为我梁州军政建言。”
众人早已习惯秦帆的直来直去的议事方式，眼神交流之后便各自约定下了汇报顺序。
第一个建言的是戏志才。
“主公，忠以为当作三事，一曰蛰伏。二曰开府。三曰选吏。主公已领梁州牧，正是天下侧目之际，而汉廷气衰而不竭，只可韬光养晦，暗蓄兵马钱粮，益州或可再选时机。此外，主公目前辖有四郡，建有亲卫、近卫、汉中等八营，主公还曾言筹建‘客栈’……目前便有好几个互不统属的系统了。该是组建更高一层的机构，对这些系统进行管理了。自然而然，随即必须挑选良吏充实州牧府，而四郡太守、郡丞、掾、史等官吏亦需审慎斟酌。”
戏志才不说则罢，这一说，秦帆也意识到了问题的严重性。
自己还打算就此“干掉”刘焉，趁势吞并益州，看来还得等到天下大乱之时方可行事。至于汉中郡、襄阳郡、巴郡、广汉郡，还有手下这八营，以及自己提议设立的技所，马上筹建的客栈，已经有七个互相不统属，互不干预的衙门。这些衙门在战争时期，很容易混乱。而且，自己统治下的郡县，城池将会不断的增加。现在构架一个凌驾于诸衙门的州牧府，已经迫在眉睫了。
想了一下，秦帆点了点头道：“志才所言甚是。”随即，又苦笑道：“要构架一个州牧府，头疼的事情还真而不少呢。长史、别驾、主簿、从事、功曹、参军……各司其责，不一而足。襄阳、巴郡、广汉三郡还得换上不少自己亲信的太守、县令呢，这边又要筹谋多少良才干吏。真是头痛！”
“主公已晋位梁州牧，