黄金凤急匆匆的就跑出去忙活了，胡忧等了一晚上，本来是想着和黄金凤好好聊聊的，这下好，转眼就只剩下了他一个人。(
一夜没睡，胡忧这会也没有什么睡意。干脆出府去转转。
又是半年多没在帝都，胡忧本以为城里会有什么新奇的变化。转了一大圈下来，除了城变破了，旧了之外，什么变化也没有。这不由让胡忧有些失望。
转念一想，胡忧也就释然了。在这种战乱时期，老百姓连活命都很困难，又哪里有什么心思去搞什么变化。
四处转了一圈，胡忧的心情也好了不少。从战场上回来的人，其实最希望看到的就是这种平静的日子。现在的老百姓过得虽然不怎么好，但是至少他们不需要去躲避兵祸，算是拥有暂时的太平吧。
找了处茶馆，胡忧坐下来，品味着很普通的茶，计划算明天的事。魔族的问题，秦明的问题，天风大陆各国的问题，不死鸟军团自己问题，很多很多的问题。
这些东西，胡忧都不知道已经想过多少次，不过没有一次像今天这么平静的，不带那么多攻利心的去思考。这样的感觉真是很舒服。
接下来的几天，胡忧每天一早就出了府，手里拿着一个本子，随性的四处游走。没有一定的目标，也没有必须要去的地方。就这么走走停停，不时在小本子上记录着什么。红叶几个对胡忧的小本子都挺好奇，胡忧也没有藏着。让她们随意的看。不过那上面的东西，红叶她们看是看了，却是一点都看不懂。如果这本子不是出自胡忧的手，她们还以为是哪家孩子乱涂鸦呢。
说是涂鸦也并不全错。因为胡忧这个本字上面没有一个字，大多画的都是他自己才明白的一些符号。很多年之后，这个本子被世人称为无字天书，读懂了它就是齐身治国平天下。不过现在它还什么都不是，就一笔记本而已。
这天，胡忧从城外回来，就让传令兵传令各军主将明日八点大帐议事。这还是胡忧这次回来第一次招集他的部将见面。三天前朱大能曾经来找胡忧，都没有能见着胡忧。
军团的高级将领都知道胡忧这次通知议会。必定是有要事宣布，一个个早早的就赶到了会场，相互之间打听着，希望能先一步收到风声。也好在心里有个准备。
打听来打听去，众将发现就连红叶，朱大能这样的重将，都不知道胡忧准备议什么事，一个个更是好奇。
八点正。胡忧正式招开会议。接到胡忧命令的人，无论多忙都全部赶到，就连忙得几天都不见人影的黄金凤都到了大帐。坐得满满当当的人，谁都不敢乱说笑。让会场气氛相对很严肃。
胡忧在会议上分析了天风各国的形势，然后重点的提出了要全力发展经济的战略目标。这些东西。胡忧以前也有讲过，各将也都知道。并没有感觉什么新奇的地方，就在众人以为胡忧今天不过只是开一个例会的时候，胡忧突然抛出了一个词——裁军。
胡忧此话一出，马上就引起了巨大的轰动，连红叶，西门玉凤这些跟胡忧关系最为亲密的人，都被胡忧给吓着了。
裁军这个词，以前不是没有人说过，但那都是和平年代时说的，现在可是战时，在战场上，多少士兵都觉得不够用，恨不得全民皆兵，而胡忧却在这个时候提出要裁军！
如果这话不是出自胡忧的嘴，换任何一个人说，怕都得被抽得老妈都认不出他来。这是天生烧脑，把全军往火坑里带呀。
要知道现在的不死鸟军团，可不是几年前的不死鸟军团了。)不死鸟军团最鼎盛时期，部队总人数最高曾经超过四百万。而现在的不死鸟军团，就算是加上那些还在其他地方作战没有收回来的，也不足一百万。一百万的军队，再裁军还有得剩吗？
朱大能算是胡忧的老部下，在不死鸟军团的资历没几个人能比得上他，而且他几乎从来不正面反对胡忧的任何提意，这一次他却是第一个跳了出来。
“少帅，我认为裁军不妥。”
朱大能的理由很简单。曼陀罗帝国有七十二座大城，三百六十个镇，哪一个地方都需要部队守护。单是这一项，现在一百多成部队都不怎么够的，再裁军那就更不够了。
胡忧静静的听完朱大能的话，问了一句，道：“那以将军之见，我们要多少部队才能守住这些城镇。”
你说不够，那你得给一个够的数呀。
朱大能是武将出生，平时没事的时候，就整天琢磨这些事，闻言回道：“至少三百万。必须三百万以上的部队，才可保城门不失。”
“然后呢？”胡忧接着问题。
这话问得有些没头没有脑的，朱大能听得不明白。
“然后什么？”朱大能一脸的疑惑。
胡忧问道：“护住城镇之后，你准备干什么。”
护住就护住了呀，还能干什么？
这回不单单是朱大能听不懂，几乎是在坐的所有人都听不懂。自古住军就是为了护城，哪里还有什么然后的说法。
胡忧没有解释，问了另一个问题。这个问题胡忧不单是问朱大能，而是问在场的所有人。
只听胡忧问道：“大家以为，城镇驻军是为了什么。”
这个问题，在坐的人基本都能说出答案。虽然大家的回答有一定的差别，但是总的来说是一个意思，那就是保护老百姓。驻军守城保护老百姓，这就是军队的意义所在。
胡忧点点头，先