夏国极重武事，关中铁匠堪称冠绝天下。但陈东还有些迟疑。和夏国不同，宋国的铁矿大多是官营的。“若是放松铁矿给商贾来.经营的话？”他沉吟道，“会不会有铠甲兵刃流散，盗匪以之为恶，反而让地方不稳？”
“陈兄，你我立脚之地，不正是盗匪的巢穴吗？”赵行德叹了口气，“秦始皇收天下兵刃铸成金人十二又如何，还不是斩木为兵，揭竿为旗，结果二世而亡。以当下的形势，若是兵刃足够，我恨不得每一户大宋百姓都有铠甲和兵刃，当他们面对辽兵和恶人的时候，不至于毫无反抗之力。人性本善，这天下终究是本性良善之人多些，这孟子之道，你信还是不信？”
“愚兄受教了。”陈东点了点头，“这开采铁矿的事，容我回去和岳将军再商议一下，如果可行的话，还请元直引见关中的能工巧匠，为大军打造铠甲兵刃，只要货色够好，我们是不吝银钱的。”他犹豫了片刻，沉吟道，“至于夏国兵马顺江而下，相助东南抗御辽军的事，我也要和岳将军商议过后，才能最后决定。”
“这个自然。”赵行德点头道。借兵之事何等重大，若陈东当场答应，反而奇怪了。
两人谈妥了后，正待离开，背后传来罗闲十的声音：“两位大人在此，让罗某好找。”赵行德转身一看，罗闲十以快步来到赵行德面前，他手中拿着一张白纸交给赵行德。正是他这一伙匪寨首领所商议的几条宽限条款。
赵行德展开一看，见笔迹如银钩铁画，似乎是罗闲十自己的手笔，不由赞道：“罗当家好字！”他眉毛微微一挑，低声念道：“兵法曰，小敌之坚，则大敌之擒也。是故，若敌军势大，为我军三倍以上，若援兵不济，则我军引兵而走，暂避敌军之锋，不为罪。”赵行德点了点头，又念道，“兵法曰，倍则攻之，十则围之。是故，若敌军是我军十倍，若上官要我军苦守孤城，或是腹背受敌，若无天险地利，又无确实援兵，可抗命不从，不为罪。”赵行德点点头，又念道：“两军决战，若别部不告先走，使我军陷于危境，则我军亦可撤走，以免自陷死地，不为罪。”
罗闲十喜道：“这三条，赵先生都应允了么？”
赵行德笑道：“罗当家熟读兵书，引经据典，赵某焉能不允。”
直到这时，罗闲十方才放下心来，知道赵行德是真心和众豪杰立约，他抱拳道：“先生胸怀若谷，罗某佩服。”说完看了陈东一眼，拱了拱手，便转身离去。
罗闲十走后不久，张无敌又找了过来，拿着一张纸，上面是请十三连环寨的教书先生代笔的。“这教书先生也不知写清楚没，”张无敌将纸往赵行德手中一塞，仿佛要和他理论一样，大声道，“老张明人不做暗事，还是当面说清楚好些。赵先生说什么匹夫有责，大家伙儿跟着你打仗，但兄弟们不能挨饿，如果粮饷接济不上，我们要么散伙，要么自己到州县去要粮饷，这个事儿，赵先生你答允不答允？”
陈东脸上勃然变色，这张无敌所说“自己去要”，说得好听，实则就是要纵兵洗掠地方了。“这如何能答应？”他心道。
赵行德脸色如常，微微笑道：“皇帝不差饿兵。若无将士拼死打仗，辽兵打过来，不但要抢钱粮，还要杀我百姓。这一条，到也无不可。但是，我要再加一条，各部筹饷的时候，要先找地方官，若是地方官能把钱粮应承下来的，就不可骚扰民间。另外，”他语气一凝，“实在到了那时候，不可伤害百姓性命，不可借机侮辱女眷，各家屋里的粮食，勿要一扫而光，要给百姓留下口粮。若这几点都不能做到，那赵某这里，就不好容留诸位好汉了。”