过了半个月后，朝廷的任命终于到了庐江郡。仿佛是老天爷有意照顾庐江郡一般，江东庐江九江在这个早春都下起了雪。周家周崇以提前得知自己被任命为九江太守，因为离家近周崇只身赴任而去。为了有效的治理九江和维稳，拜见过卢植后带着，卢植先前调取的一部分九江郡兵回了九江。
庐江周家本为扬州周家的本家，扬州周家还有会稽周家。本家庐江周家一直在朝堂有人深居高位，因此在周氏一族中一直霸占着本家望族的地位，也是因为这个原因会稽周家也多与其马首为瞻。周崇上任九江太守后，亦是急需用人虽然自己也豢养着不少门客，但是其中大部分在舒县一战中却都战死了。
帐下再无可用之人，便书信告知会稽周氏后，引来了三位会稽周氏的人杰前来相助与他。三人分别为会稽周家周盺、周昂、周喁三兄弟。周盺少游师事太傅陈蕃，博览群书，明於风角是周家少有的杰出人才。周崇有意授其九江郡丞一起治理九江。
而周昂和周喁两兄弟略有武力且能带兵，此时九江蛮族之乱才过去1年，郡兵良莠不齐郡里的治安差强人意。周崇有意封2人皆为郡尉来都统九江兵马，快上维稳九江。人才到位后，周崇就上报了朝廷，因为有周忠在朝中策应想来这些官职也只会手到擒来。
而刘备这边，襄安县令的职位也落实下来，另外监管临湖县事。因为汉灵帝的慷慨，给了他自行任命襄安和临湖一地的大小官员的权利，一时间如同土皇帝般降临这两个县。而此时刘备的爵位也到了都亭候虽然是列侯里面的最低位，但也是跳过了关内侯算是走上正规。
之前立有功绩的黄盖、简雍也被封下官来，黄盖被封为襄安县尉简雍被封为襄安县丞。刘备接到圣旨的第一时间，就前往太守府，拜见卢植后。被卢植勉励一番后，便安心走马上任了。对于自己这个弟子，卢植还是很放心的。两座空城能做的事情不多，也不会有太多纰漏。唯一担心的是襄安县内残余的蛮族，这点卢植也有了准备，刘备的荡寇校尉的身份并没有撤。
把从朝廷带来的步兵分了3000出来留给了刘备，又把全部3000骑兵交于了刘备。其师厚恩，在刘备看在心里甚是感动。就这样，刘备有了自己的两个县城。但还是感觉力不从心，眼见年初转眼将过。刘备想起了周崇给其推荐的人才，随即带着亲兵前去招募。
话说，周崇推荐的白侯子安的高徒，名为张昭。当刘备得知其名后，就激动不已。天书里有着重介绍的重臣少许，但是张昭却稳稳的占据吴国的大臣之首。在那一世里，是东吴的主内的首臣，有外事问周瑜内事问张昭的嘱托，可见地位之重。
刘备前往临湖前，先行前往去招募张昭。襄安面临大山，其间蛮族未清现在以军屯为主，有黄盖简雍在问题不大。临湖主政，没有得力助手刘备并不安心。就这样，刘备带着40骑亲兵，前往了额徐州彭城。彭城张家在当地也是大世家。并不难寻，地方也不算太远。不过几日，刘备就赶到了彭城，随即就上拜帖给了张昭府上门卫。
此时的张昭，年方二十又一，前年时也被彭城当地的官府衙门举荐为孝廉，但他推辞没有接受，依旧于家中研读诗经学说。话说这一日，张昭还在府上晨读。门卫冲冲进来禀报，都亭候襄安县令刘备求见。
张昭也是一惊，刘备的名号现在不是不响而是太当红了。一个新近侯爷年方17岁，主政两县，文武兼备才华横溢，又有印刷术造福于世。在一般士族里名声亦是好的不得了。现在不管是谁都不敢轻易轻视刘备这人，当下就起身往府门走去。刘备见门卫带着一人直接出门来迎直接，心中想着此人必是张昭，随即拱手于门前。
只见张昭此人身高八尺，穿一身青衣外套棉披风。一股传统的儒士打扮，给人一种浩然正气在身的感觉。见刘备拜于府前，张昭赶紧上前去扶道“草民张昭，见过大人。大人何须如此，进府一叙。”随即领刘备进了府中中堂。张昭神情自若主动问曰“侯爷大驾光临不知所谓何事。”
刘备也没有转弯抹角直接道“备新主襄安临湖二地，心有余力然力不从心，主政一方尚还能仗着恩师之教，尽全力也不敢能全包百姓安康，现在主政两地实怕难以善治，遂请教周崇周太守。太守告知备，徐州彭城张昭师从白侯子安素有大才却名声不显。如若招募治理县城当事半功倍。备一路而来也听得公子的大才，但请公子怜惜这襄安临湖两地百姓之命，能出山助我。”
刘备的来意，自己知道的七七八八，现在听罢张昭一声叹息“襄安临湖二地之惨景，子布也曾知晓也倍感动容。今侯爷能亲临寒舍，吾也不敢不从。然不知侯爷有何打算，又要子布从何相助”这是开始面试刘备了，刘备当然有所准备。
答曰“当今圣上，给予庐江郡免税3年。襄安临湖又遭祸灾十室九空，备以为广收流民安置农耕此为其一。市农工商皆有利弊，备对商途也颇为了解，时值免税3年重商可担民税，3年后民依旧可安此为其二，安得广厦千万间大庇天下寒士俱欢颜开堂设学，教化于民此为其为三。“
刘备一口气说完自己想到的三点后，喝了一口茶。此时的张昭开始思考着，刘备政策里的各项利弊。刘备也是看出了张昭正在思索并没有出言继续打扰。片刻之后，张昭回过神