李均点点头，他的脸上几乎没有任何表情：“薛军长客气了。外蒙古一直是中国不可分割的领土，它今后也将成为内蒙古自治区的一部分。镇北军为国家做了这么多，牺牲了那么多将士，怎么能说自己占便宜呢？”
李均看了一眼赵振宇和黄处长，继续道：“互助会一直希望能与镇北军建立更为密切的合作关系，为了这片土地，也为了这个国家。当然，我们的合作是建立在互惠互利，相互尊重的基础上，希望薛军长不要想太多……”
薛世杰忍不住开口问道：“李先生，我听说贵会安会长在纽约遭到伏击，不知道安会长他现况如何？”
李均放下正在书写的钢笔，抬起头来看着满脸期盼的薛世杰。他可以肯定，桌对面的三位镇北军军官并不知道自己已升任信息部部长，那也就是说他们对互助会近期的内部变化根本不知情。
“关于此事，实在无可奉告。本人长期从事东北工作，对纽约那边的情况并不清楚，也不能随意过问。”
半个小时后，薛世杰面带微笑走进市政厅一楼大会堂。
会场里坐着两百三十七人，他们正在大声讨论着某个话题，看到薛世杰走进来，所有人马上停了下来，会场里顿时鸦雀无声。
因为疲倦，薛世杰并没有在意这个异常现象，他习惯性地把这种沉默当成了众人对自己表达尊重的方式。
这两百三十七人，都是这座城市的各界代表，工农学商，原政府官吏，技术精英，一应俱全。在哈尔滨城遭受战火期间，这些人无一例外都选择了留下，而不是远遁避祸。他们中的大多数，甚至和第四军官兵一道参加了哈尔滨城的战后重建工作，用简陋至极的工具清理废墟瓦砾，搬运那些碎裂发臭的尸体。
因为，这里是他们的家，他们不愿离开故乡，为了自己的家园，他们愿意做任何事。
薛世杰以镇北军名义授予这两百三十七人人民代表的头衔，并以此为基川立了哈尔滨人民代表大会，负责管理和运营整座城市的最高权力机构。
“这座城市的未来，应该由那些热爱它的人来决定，应该由住在这里的人们来决定，应该由保卫和建设这座城市的人来决定！”薛世杰在哈尔滨人民代表大会成立仪式上宣布：“镇北军第四军，将坚决捍卫哈尔滨人民代表大会的合法权益。”
有很多人质疑这些非选举产生的人民代表的资格合法性，薛世杰是这样回答的：“这两百三十七人，已经用自己的行动证明了他们的资格。比起那些舌绽莲花的嘴炮大师，比起那些厚颜无耻的小偷，他们更有资格代表哈尔滨。这座城市的伤痕还未痊愈，商店里看不到货物，废墟中还有尸体，我们现在没有时间和精力去玩那些昂贵而冗长的民主游戏，但我保证下一届人民代表将直接由全市民众选举产生！请大家把辩论和***的时间，都用来重建家园吧！”城市人民代表大会的建立，让哈尔滨的战后重建工作迅速走上了正轨。大量热心的建设者，以身作则的实干风气，加上完全公开的财务预算制度，给这个刚刚诞生的权力机构带来了一股久违的清正廉洁之风。为了呵护这种积极健康的风气，也为了表现对人民代表大会的尊重，才刚从长春回来的薛世杰，不得不牺牲掉午饭时间赶来出席这次人民代表大会的政务会议。他是代理市长，同时也是城市人民代表大会的成员之一。
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