与之相比，东进战略是另外一个极端。
简单的说，东进战略的核心思想是在开战之后，集中力量打败最强的敌人，也就是纽兰联邦。在控制了东望洋之后，再考虑南下。只不过，也有一个极为明显的问题，难度实在太大了。
此外，东进战略看上去很美，可是很多地方根本经不起推敲。
比如在最初的时候，包括祝世建在内，没有几个人把狭夷皇国算进去，都认为在对付纽兰联邦的时候，顺便收拾狭夷皇国就行了，完全没必要单独罗列出来，甚至用不着把狭夷皇国当对手。
可事实呢？
在“华城条约”与“伦泰条约”落地之后，狭夷皇国一跃成为名副其实的，得到公认的海军强国。
按照条约规定，狭夷海军在战舰的总吨位、主力舰吨位与母舰吨位上全都为三个一流强国的七成。在二级主力舰上，也就是由条约规定的重巡洋舰，狭夷海军还占了便宜，获得百分之百的份额。
发展至今，狭夷海军的规模与实力已经是全球第四，东望洋第三。
因为纽兰联邦在东望洋对岸，隔着一万多千米，纽兰海军也主要在东望洋东部活动，很少来东望洋的西部，所以严格说起来，狭夷海军才是帝国海军的头号大敌，是能够切身感受到的威胁。
等到战争爆发，狭夷海军肯定会充当列强的马前卒。
继续无视狭夷海军？
显然，那是在自欺欺人！
正是如此，在新历95年之后的每一次舰队演习中，都少不了狭夷海军的戏分，有几次还是主角。
演习搞了几年，再也没人敢忽视狭夷海军。
关键就是，如果把狭夷海军考虑进去，那么就算出现最为理想的情况，帝国海军也无法速战速决。
要是演变成持久战，后果将不堪设想！
不要忘了，没有攻占波沙湾，帝国最多能坚持两年。严格说，其实是一年，因为调整战略要一年时间。
只用一年来打败两个势均力敌的对手，扫荡与控制占地球表面积一半的东望洋！？
如果狭夷皇国与纽兰联邦提前做好了准备，能够在一年之内击败狭夷皇国，夺回至关重要的南北撒豆群岛，顺带打下被纽兰联邦控制的南珠国，在西东望洋建立防线，巩固帝国的基本盘就很不错了。
就算在最乐观的人眼里，也需要三到五年，才能击败狭夷皇国与纽兰联邦。
其次就是，东进战略求的是全面胜利。
站在军人的立场上，肯定希望能夺取全面胜利。问题是，在政治家的眼里，全面胜利太过虚幻了。
不说别的，什么叫“全面胜利”？
打败所有敌人，逼迫所有的敌国签订投降条约，还是说出兵攻占所有敌国，甚至是吞并所有敌国？
直接一点，打败了所有敌国之后，又该做什么？
占领与吞并敌国肯定不现实，在政治与军事上都行不通。要知道，在阿泰战役之后，帝国花了近半个世纪，才基本上稳定了占领地区，对这块只有几百万居民的地方进行了有效的管辖。说得严重点，在上次大战期间，帝国陆军始终没在西部战线上取得突破，就与当地的民情有关。
既然无法吞并，那么“全面胜利”又从何谈起？
在根本上，进入工业时代后，除了对荒蛮之地进行开拓之外，开疆拓土已经没有多大意义了。近数十年来，没哪个列强把领土扩张当成发动战争的目的，反到在竭力避免陷入拓地模式之中。
原因也很简单，开疆拓土在经济上属于入不敷出的亏本买卖。
可见，帝国当局自始至终都没有考虑过在下一场战争中夺得全面胜利，更多在考虑如何保住现有格局。
此外，唐祖德之后的历任首辅全都沉浸在战后虚假繁荣当中，没有哪个真正的感受到迫切的战争威胁，更别说产生警觉，也就没有认真的思考，当战火再一次点燃的时候，帝国到底有没有退路。
没有退路的话，还有“全面战争”的顾虑？
所幸，战后的二十年内，帝国首辅换了好几个，海军总司令却一直没有换，直到现在都是祝世建。
正是有祝世建掌舵，帝国海军才没有偏离航道。
在某种意义上，也只有祝世建能够驾驭这艘全球最大的战舰，而且让两个南辕北辙的派系都俯首帖耳。
祝世建的统帅能力，可不是吹出来的。
在过去的十多年里，本土舰队的官兵一直觉得，总司令支持东进战略，为此还扩建了海军的战略油库，把战略储备提高了好几倍。如果不是要打持久战，又为什么要花重金修建油库呢？
南方舰队的官兵也认为，总司令支持的是南下战略，因为海军的主力基本上集中部署在南方舰队，就连直属海军司令部的航空特混舰队也常驻南方军港，而且大部分时候都在炎海活动。
此外，在“龙江”级的后两艘服役后，每年的舰队演习都在炎海进行，肯定会按照进军梵炎洋的套路进行对抗。如果没打算南下，有必要搞得如此大张旗鼓，对一套战术进行反复演练？
那么，祝世建到底支持哪一种战略呢？
其他人不清楚，白止战却是心知肚白。
严格的说，祝世建并没有明确的立场，也不抱任何幻想，自从确定了以东南为主的战略方针之后，他就做好了两手准备。换句话，在过去十几年里，祝世建一直在针对最糟糕的情况做准备。
在每年舰队演