1947年5月，在国联理事会和共产国际两大国际组织的积极努力下，波兰局势终于迎来了重大转机——流亡苏俄的波兰苏维埃联合委员会主席、革命者波莱斯瓦夫-贝鲁特，在俄国南部港口城市索契发布宣言，称波兰苏维埃将从和平稳定大局出发，放弃武装对抗德奥统治的激进策略，放弃独立建国的斗争理念，承认德奥当局依据1917年停战条约对波兰地区实施合法管制，并将通过合法合理的方式继续为波兰人民争取安定公正的生活条件，为波兰劳动者争取安全公平的工作条件，如此之类。尽管贝鲁特宣言被许多波兰人视为是妥协主义、投降主义，甚至遭到了一些游击队的公开抵制，但不可否认的是，在过去的7个多月里，已经有太多的波兰人为那位被刺杀的德国亲王陪葬，照这种态势发展下去，波兰这个民族必然走到攸关生死存亡的地步。在内外交困的恶劣境况下，除了理性退让之外，他们实在没有更为合适的选择。
入夏之际，国际形势稍缓。在反复征询了各部门意见之后，苏俄最高苏维埃主席团主席、国家和军队的实际领导者斯维尔德洛夫，做出了出访新联合王国的决定。这是他自担任苏俄领导人以来首次离开俄罗斯以及各苏维埃社会主义加盟共和国的万里疆土，踏上一个西方国家的地界。
1947年6月6日，斯维尔德洛夫乘坐的专机抵达新联合王国首都利默里克。
此时的利默里克，早已不是30年前那个刚刚被选定为市面积和人口规模均位列世界前十，现代化程度更是稳居欧洲第一。这里的居民早就习惯了各种国际化的峰会和博览，也见惯了各种风云人物与盛世容颜，所以当庞大的苏俄访问团抵达这里时，城市的秩序并没有发生明显的变化，大多数民众各行其是，而不是带着好奇或警惕前期夹道围观神秘莫测的红色领袖。
跟新联合王国国王约阿希姆一世陛下造访莫斯科时的行程安排不同，斯维尔德洛夫一行人不仅在利默里克的中心街道和广场公开亮相，还当众在爱尔兰独立战争纪念碑前敬献了花圈。访问期间，这位苏俄领袖得以随心所欲地参观大利默里克地区乃至整个爱尔兰岛上任意一处造船设施、工厂车间、科研机构以及教育单位，而且可以临时改变行程，甚至去到一些地图上没有明确标注的地方——只有核研究中心和核反应堆设施被明确列为非请勿近的禁区。
现如今，以爱尔兰为主体的新联合王国，拥有完备的工业和科研体系，上能够独立设计制造高空侦察机、截击机、轰炸机，下能够建造远洋潜艇、声导鱼雷、特种水雷，大到航空母舰，小到电子磁控管，军队现役装备的国产化率达到90以上，军工外销产品在国际军火市场上的占有率远远超过了奥匈帝国、意大利、比利时等老牌工业强国，i系列军用飞机、利默里克造船厂的舰船以及胡伯特半自动步枪，一如毛瑟步枪、克虏伯大炮出现在世界各地。活跃军工贸易为新联合王国提供了强劲而持续的发展动力，以此为基础，爱尔兰和威尔士的各项社会事业都走在了欧洲前列——工厂率先实行八小时工作制和单双休制，全民教育、全民医疗在大多数地区得到普及，而且得益于国家层面稳定有效的调控政策，国内市场物资供给充裕、价格水平合理——这简直就是老马设想中的苏维埃理想国！
苏俄政权的建立，与爱尔兰王国的新生相差不过一年。两个百废待兴的国家都是以传统农业为主，当初的工业基础都很薄弱，交通、医疗、教育、科研水平低下。论自然资源，幅员辽阔的俄罗斯坐拥爱尔兰人渴望不可及的巨大财富，论人口福利，俄罗斯在任何一个时期没有出现过缺乏劳动力或是征兵源的困扰，而爱尔兰王国的初始人口只有可怜兮兮的四百多万——要知道那时候伦敦市区的人口就达到了700万。在这场悄然进行的发展竞赛中，爱尔兰人在不被外界看好的情况下创造出了一个又一个奇迹，宛若涅磐重生的凤凰，带着耀眼的光辉傲然高飞，而苏俄的共产主义者虽然意志坚定、不惧辛劳，可在20年代中期以前，他们一面要对付国家内部的分裂势力，一面要提防外部的干涉势力，只能将有限的精力投入到发展建设上。从20年代中后期到30年代早期，苏俄的国防和工业因得到美英阵营的支持扶助而进入了一个短暂的飞跃期，然而随着美英两国的战败，苏俄旋即陷入到了全面的包围封锁当中，国防建设的巨大投入再度拖慢了国家的发展速度，这种状况直到日苏战争的爆发才迎来了转机。纵向比较，苏俄的经济、工业、科技、军事实力均较沙俄末期有了成倍的提升，可是横向比较，爱尔兰人数十倍、上百倍的增长速度让俄国人只有汗颜的份。
亲眼见识了爱尔兰的发展成就，见识了爱尔兰人富足、祥和的生活状态，斯维尔德洛夫更加坚定了与新联合王国开展深层次合作的念头。6月13日，在巡访爱尔兰各地后，斯维尔德洛夫一行来到梅努斯，在此与新联合王国高层官员举行为期四天的正式会晤。按照双方商定的议程安排，此次会晤将涵盖工业科技、医疗教育、国防军事等重要领域。为了争取对方在一系列合作上给予最优惠或较优惠的条件，斯维尔德洛夫做出了向新联合王国开放列宁格勒和摩尔曼斯克两处港口进行自由贸易的重要决定，并指示苏俄政府和军方在远东事务上加