回到垂拱殿，在内侍的伺候下褪去沉重的朝服，换上一身轻便的常服，重重地舒了口气，靠在御座上闭目养了会儿神。进行一场朝会，对精神体力的消耗真的大，尤其像此次，多为群臣静听他发言的情况下。
“官家，大臣们都到了！”只来得及喝口水润润发干的嗓子，便闻通病声。
“宣！”刘承祐的回答短促有力。
既下朝，再召大臣们，乃为议朝会上所发政策。刘承祐脑子很清楚，他所提政策，仍在纸面上，还需人执行，执行出是什么效果亦是未知。但是，自中书门下开始，如何实施推行，还需他与大臣们商议。
比起朝会上的严肃，殿议的气氛要稍微轻松些，却也轻松不到哪儿去，所有人都感受得到，西巡归来之后，这个少年天子似乎已经完全进入皇帝的角色了，发号施令也渐恢复了在藩邸时的强势。
杨邠、王章、窦贞固、李涛、苏禹珪无名宰臣，再加枢密使郭威，侍卫军副帅刘信也在，将相可谓齐全了。唯一显得特殊的，要属魏仁浦了，毕竟“位卑职低”，甚至比侍候在旁的范质还要特殊。
关于劝农方面，除了两道减负政策之外，另外决定，由朝廷派出几路劝农使，巡视州县，劝课农桑，当然，必定附带有其他智能，察吏治，刺民情，也算中央开始向地方伸手的一种手段，只是隐藏在“劝农”这层外衣下。
建议是杨邠提出来的，这还是头一次杨邠提出，完全合刘承祐心意的谏言。自然，没有不允的道理。
剿匪之事，刘信主动提了个简单粗暴的建议，让各地官府镇兵放手去杀，多杀一些人，杀到那些肥臀胆寒，草寇们害怕了，自然会老实地下山归顺。很符合刘信性格的谏言，以如今天下的情状，用此重典，效果恐怕会立竿见影。
但是，刘承祐没有多少犹豫便否决了。因为他自己清楚，只要朝廷降下这等诏令，地方上的将吏执行起来，极大可能会矫枉过正。刘承祐更想做的，还是化匪为民。
况且，经过前番的政策，大汉如今的匪患已经得到了极大的缓解与改善。仍为乱一方的，除了对朝廷的不信任外，也是地方官吏政策执行不力的缘故。
被刘承祐断然否决，刘信坐在那儿，脸色有些不好看，别过脸，生着闷气，自觉身为皇叔的面子被落了。
“陛下，近来中原、河北多有上报剿贼不力，臣建议，或可出禁军至地方巡剿！”这个时候，魏仁浦头一次，主动发言。
此言一落，宰臣们或多或少都陷入了思索，王章下意识地表示反对：“朝廷出兵，动静太大，恐引起地方的猜忌，且耗费定然不浅。”
想来，后一点才是王章真正反对的原因。
郭威想了想，却是主动说：“臣以为魏学士之策，可。”
其话音落，中书侍郎李涛也开口了，捋着胡须，脸上尽是认同：“臣以为，此策好处有三，甚妥。”
“请试言之。”刘承祐考虑着的同时，示意李涛。
李涛则抑扬顿挫地叙来：“其一，自是有利于剿匪，以禁军战力，自可消灭那些顽匪；其二，禁军四巡，以昭天威，煊赫朝廷实力，震慑地方，以免宵小异动；其三，东京粮匮难继，正可以一部分禁军，就食于地方，纵杯水车薪，总能稍缓其困。”
“另外，可轮番派兵剿贼，可起练兵之效！”郭威补充了一句。
“魏卿，是这般想的？”刘承祐看着魏仁浦。
闻问，魏仁浦儒和地拱了拱手，应道：“李、郭二公，已尽述臣之想法。”
显然，刘承祐被打动了，扫了一圈直接吩咐道：“枢密院拟一份禁军剿匪计划，中书配合选定盗贼尚剧之州县，侍卫司配合简拔，三司调拨开拔辎需！”
“是！”见刘承祐计议定，纵使心里仍存保留意见，也只能应命，包括杨邠也一样。
“制举之事，由礼部统筹，且试备之，重拟流程条制！”刘承祐看向苏禹珪，吩咐着，他还兼判礼部事。
“是。”苏禹珪应道。
这个时代的科举之事，并不一定由礼部负责，更多的时候，以一大臣朝官知贡举。实则，哪怕刘承祐以郭威知贡举，也不是不可能。不过，刘承祐这是，打算慢慢地，将朝中各官位衙司复还其职能，就从贡举开始。
官制改革，也是一摊麻烦事，急不得。
“欲以何人知贡举？心中可有人选？”刘承祐问。
“臣思朝臣，太仆卿赵上交，可知其事。”苏禹珪说道，看起来是早有想法。
刘承祐眉头稍微皱了下，没有直接对此发表意见，只是叮嘱道：“务求妥善，为国选材，疏忽不得！”
“是！”
至于修刑律以及国史著书之事，显然大臣们并不是特别上心，除了范质以及魏仁浦之外。稍微提了两句，也就揭过去了。
而今朝堂之上，似杨邠、王章者，关注的，还得数兵马、钱粮、边防事务。甚至于，在杨邠看来，科举都没必要进行，选些儒生来做甚？要官员，自有朝臣举荐，抑或地方简拔。
只是刘承祐一力推行，让他反对，都显得有心无力的。
仅议朝会政策，便耗费了近一个时辰的时间。命人奉上新茶，君臣品了一盏茶，舒缓一番后，刘承祐再度发问：“诸卿可有事奏？”
话刚落，没怎么说话的窦贞固主动进言了：“陛下，开封府尹之职已空缺三月有余，无人权领，徒以判官主事，