对于成立北召县信访工作领导小组和建立北召县信访工作联席会议制度，范长贵刚出言反对就遭到宣传部长朱晓的讥讽，县长派的干部们认识到，王文元一派早有准备，所以也就不再提出反对意见，毕竟人家占了上风。
到了下一个议题，这时又是一份材料摆在了大家的面前：《关于进一步加强信访干部队伍建设的请示》，是县信访局班子写给县领导的一个请示，盖得有县信访局的公章。
加强信访干部队伍建设能有什么事需要请示的？只不过是加强学习、搞好教育、转变作风等等。不过，大家看着看着就又明白了，罗观的胃口越来越大啊，而王文元则是利用蔡新成和范长贵今天的糗事，一招快似一招，一招狠似一招。
县信访局提出的意见最核心的一条是，将党组书记、局长分开，不再由一个人担任。理由有两点：一是壮大信访局的领导力量。二是使信访局的各项决策更加科学化、合理化。因为信访事件的处理需要全面、客观，一个不小心就会把零星叙煽成冲天大火。
“我认为，这个建议很好。信访事件的处理需要冷静，党组书记、局长分开设置能够避免很多失误。近几年来，事实已经证明，信访事件别看小，只要往上一捅就是大事。我同意信访局的意见。同时，为了信访局的稳定，党组书记或局长人选从信访局内部产生，县里不再从外面派。”县委办主任汤全章说道。
汤全章作为县委办主任，通常是不会先表态的。如果他先发话，就等于是代表了县委书记的意思，王文元的意图不能强加于人，但有时候需要强势的时候、需要统一大家思想的时候，王文元就要通过汤全章来传达这一讯息。
“我同意汤主任的意见，从信访办到信访局，没有出去一个干部，好几年内部也没有提拔。上次信访局的刑局长病退，咱们开过一次常委会，局长从内部产生，这样能够调动信访局干部的积极性。后来是因为罗观的特殊情况，还因为是范县长的建议，罗观到了信访局当一把手。所以，我建议，罗观任信访局局长，党组书记从信访局内部产生。信访局和财政局等其他部门一样，实行行政首长负责制。”组织部长王树高说道。
蔡新成听到这里就知道大势已去，谁让他与范长贵今天就栽到了信访事件上？而王文元就偏偏拿信访说事，你怎么反对？如果反对的话，王文元以及他的同盟们还会有后招。现在人家只是非常客气，如果一旦自己有所反对，人家就不会这么客气了。
自己原来还有心把罗观给争三来，所以他带着政法委书记陆德一专门去罗观老家去了一趟，表面上是帮着陆德一解决陆世奇的问题，实际上是想挖一挖县委书记王文元的墙角。
但王文元还是棋高一着，借着这个机会，提升信访局的地位，减轻信访局的担子，并且又从信访局产生一名干部。蔡新成今天受挫就受挫了，只能是暗暗咽下这口气。
相比县长蔡新成，常务副县长范长贵的郁闷更盛。王树高提到了罗观，让大家想起来，正是范长贵提的议，让罗观到信访局当局长。俗话说，纸里包不尊。罗观与范捷那点事儿，大家也都心知肚明了，罗观之所以上了曝光台，都是范捷这个小子在使坏。
罗观的能力大家都已经认可了，他在乔庄乡干的事情，大家一开始不太理解。而随着乔庄乡的发展，特别是华夏红沟的建设，让乔庄乡呈现一派欣欣向荣的景象，大家才知道罗观的贡献有多大，说罗观是乔庄乡经济腾飞的总设计师，恐怕毫不为过。
至于千人迎接罗观病愈回归的事情，大家也都了解到，老百姓对罗观的拥戴是发自内心的，只不过老百姓的这种热情被范捷这个小人利用了。
所以，如县委副书记戴启宇、纪委书记尚万全等人则对罗观抱有一丝同情，怎么干事的人总是被不干事的小人陷害呢。王文元这么支持罗观，这里面就有补偿的因素。而且大家也都了解到，市委书记黄维通过市委副书记周玉山的口表示，要对罗观进行补偿。
王文元贯彻落实市委领导的指示精神对罗观进行补偿，只不过是让他决定信访局党组书记人选，只不过是让罗观完成对信访局的全面掌控而已。就算是王文元提出来，让罗观去当财政局长或者是计委主任，大家也不敢如何反对。
于是中间派首先表示同意。蔡新成、范长贵等人一看，再争论、再挣扎也是徒劳无功。范长贵刚才是持反对意见的，他当然不能马上就表示支持，这样也太墙头草、两头摇了，于是就表示保留自己的意见。
蔡新成这时慢条斯理地发了话：“首先，我对信访局的这个意见表示同意。另外，我感到信访局今后的工作量将来越来越大，因为社会的民主氛围越来越浓，群众的维权意识也越来越强。今后少不了往市里甚至往省里跑，上次省信访局就直接让咱们县去接人。信访局连个车辆都没有，到市里开会都是蹭车，我感到信访局现在干部队伍建设需要加强，经费、车辆等后勤保障也要跟上。”
蔡新成看反对不成，干脆也十分大方地同意了，并且他又提出来加强信访局的后勤保障工作，这也算是送罗观一个顺水人情吧。
范长贵是常务副县长，经费的事、车的事都是他管着的。范长贵既然从一开始就出言反对了，他就横下一条心，干脆反对到底，拒知道