在大家发言之后,邹华举作了总结发言。这次局长办公会是邹华举到省旅游局任职之后召开的第一次全局性的会议。上次的专家座谈会,邹华举只是听没有表态。而这次,邹华举显然是有备而来,准备发言了。各个副局长、各处室和局直属单位负责人也都摊开了本子,拿出了笔。
“百村万户旅游富民工程是一个省旅游局地位的提升工程,是全省旅游产业功能的提升工程,是全省旅游形象的提升工程。推进这项工程,必须从农村实际和旅游市场需求出发,坚持‘政府引导、农民自愿、部门联动、多方投入、市场运作’,不断完善乡村基础设施建设,丰富乡村旅游产品,优化乡村旅游环境,促进各地乡村旅游向特色化、市朝、产业化方向发展,形成以旅强农、以农促旅、农旅结合、城乡互动的旅游新格局。”邹华举的语速比较慢,大家都能记得下来,罗观也听得出来,邹华举是经过了认真思考。
接着邹华举提出要抓住“三大机遇”:一是政治机遇。在城市反哺农村、工业反哺农业的政治形势之下,抓旅游富民工程就是讲政治、讲大局的表现。二是政策机遇。国家连续七年在中央一号文件中聚焦“三农”,对“三农问题”高度重视,通过加大基础设施建设、社会保障、乡村教育和文化建设等方面的投入,使得乡村旅游发展的基础条件和环境得到了全面改善。各级党委政府也相应出台了多项扶持农村发展的支农、惠农政策,积极探索土地、林权等改革措施,发展特色农村经济,为乡村旅游发展提供了良好的软环境。三是市锄遇。可以预见,随着城市化进程的加快,都市居民前往乡村地区的休闲度假需求将持续增强,乡村旅游必将迎来更大的市锄遇。
“不管这项工程能否列入全蜀年的十项民生工程,我们也要坚决向前推进。这件事向上汇报,我来负责。具体工作如何推进,请何局长负责,先拿出方案,局党组再集体讨论一次,而后召开百村万户旅游富民工程动员大会。”邹华举说道。
接着何小林副局长建议,百村万户旅游富民工程动员大会与年度旅游工作会议的筹备同步进行。年度旅游工作会议在省城召开,百村万户旅游富民工程动员大会选择在一个有代表性的旅游村举行。邹华举当即表示同意,为了加快百村万户旅游富民工程,邹华举把罗观配给何小林,全面负责这一工程的方案策划。
何小林挑了几个人,让罗观当方案的总策划,下面配了几个工作人员,市场处的苏荷、人事处的高翔,监管处的张青山。对于策划方案,罗观也只是动口不动手,只负责出思路,定框架,苏荷等人填内容。
比如,罗观提出了百村的四个入选标准:一是有名气:国家级、识或者申报过特色旅游村镇的乡村,已列入国家a级景区的旅游村,优先考虑。二是有特色:文化资源独特,自然环境优美,有较大旅游开发价值,有利于进一步策划打造。三是有依托:与大中型城市、核心景区以及交通主干道形成依托。四是有基础:班子团结,有战斗力;已有一定旅游开发规模,年旅游投入能力达到50万元以上,基础设施建设与旅游服务相配套。
罗观布置完工作,这几个人的效率相当高,一天之内做了出来,罗观稍加修改就给何小林看,何小林是分管市场的副局长,就乡村旅游的市场开拓问题提出了几条意见。罗观修改之后,邹华举当即召开局党组会,讨论通过了策划方案。
根据这一方案,邹华举让罗观写了一个《关于在全省实施“百村万户”旅游富民工程的请示》,准备亲自递给分管旅游的副省长贾朝军,有他的同意,这项工程就可以列入到全省十项民生工程中去。.
邹华举是个直性子,干什么事风风火火的。罗观写的请示刚刚盖上章,邹华举就拿着让罗观跟他一起去省政府找贾朝军副省长汇报。
邹华举之所以这么急,一方面是因为全省的十项民生工程快定下来了,如果不快一点运作,“百村万户”旅游富民工程就有可能列不进去。如果列进去,那就是省委、省政府抓的工作,就成为了全省全年工作的重点,这对于省旅游局、全省旅游业可以说是一个极大的促进。如果列不进去,那就是省旅游局自己抓了,这对于各市党委、政府的影响力就小得多,不管是声势还是效果都要弱上很多。
另一方面是,罗观提出的“百村万户”旅游富民工程他也非常认可。邹华举自从得知要到省旅游局任一把手,他就开始考虑如何起好步、开好头,要把这个头开好,就得找好一个体。而罗观一提出“百村万户”,邹华举就意识到这是他的一次机会,也是省旅游局的一次机会。抓好了,他邹华举还有可能在省领导那里留下印象。
邹华举明白,全省的厅级干部多如牛毛,特别是省直厅局,100多个,想找省领导汇报工作的人太多了,但是这么多人,省领导特别是省委常委肯定是接见不过来。如果没有特别重要的事情,省委常委们是亲自会见的可能性不大。省财政厅、省发改委、交通厅、农业厅等部门的领导还有可能,像省旅游局这样的中不溜的局,局长想见一下省委常委都得千方百计找理由。
如果是省旅游局的一项工作进入全省十项民生工程,那么省旅游局就可以用汇报十项民生工程进展的理由,去求见省委常委,甚至有