弗朗加利授权罗观来处理联合国世界旅游组织华夏总部的建设事宜，也就是说罗观与弗朗加利秘书长是对等的。弗朗加利虽然无法与华夏政坛的官职相类比，但他是得到过国务院总理接见过的，并且是省委、省政府主要领导同时接见的。照此来推断，弗朗加利的级别比丁文超这个副省级要高。而罗观可以代表弗朗加利，那么罗观的级别比丁文超要高。
在联合国世界旅游组织华夏总部的建设问题上，罗观一旦向丁文超提出要求，丁文超得想方设法来满足。想一想罗观还是自己的下属，居然可以对他提出要求，丁文超的脸面如何能够挂得住？
罗观可不是个怕事的主儿。你给他什么权力，他总会用到极致。周玉洁想起罗观过去的一些事，不禁有些好笑。比如说，他还在北召县的时候，就敢给当时的市委书记提要求。到东峡县亩千里乡任党委书记的时候，敢跟省委常委、常务副市长周海滨讲道理。在省旅游局的时候，居然跑到周海滨的办公室打秋风。弗朗加利给罗观授权了，罗观还真的敢跑到丁文超办公室来说事。
尽管罗观到时候是以联合国世界旅游组织全权代表的身份出现的，但毕竟他的实际职务是商都市的干部，还在丁文超的管辖范围，真不知道届时丁文超该作出怎么样的表情。
弗朗加利问罗观为什么没有来，丁文超没法回答，因是参加座谈会人员的名单就是他亲自定下来的，就没有通知金水区的人。周玉洁不回答，她就是在等着看丁文超下一步该怎么办。市委秘书长这时只得把责任揽到自己身上，说是自己一时疏忽，工作失误了，通知罗观的时候只打了一遍电话，当时占线之后，忘了再次拨打了。
市委秘书长知道老外特别认真，有时候对于细节上的问题非得刨根问底。一旦说是其他原因，等一会儿罗观来了，这个大鼻子问起来，罗观一回答就会露馅。
市委秘书长安排人通知罗观之后。丁文超说道：“弗朗加利先生，各位朋友，感谢你们对商都市的青睐。今后在商都市有什么事情，请尽管讲，不要客气。有罗观同志，有玉洁市长，我相信他们可以把事情办好。现在我有另外一件事情需要处理，先走一步了。”
弗朗加利站起向来与丁文超握手，丁文超与其他人员握手之后就离开了会场。
市委秘书长一看老大走人了，没想到是这种结果，愣了一下马上就跟着出了会议室。
丁文超此时的确是不好意思再待下去了。这老外分明就是来给罗观、给周玉洁撑腰来了。而罗观找来的这个腰还真不是一般的给力，就算是级别比丁文超高的人，比如说全国政协的副主席等等来，丁文超就不一定买他的帐，而这个在联合国世界旅游组织挂着秘书长头衔的大鼻子，却拿住了他的七寸。
丁文超此时选择离开绝对是正确的。一旦罗观到来，再与弗朗加利和周玉洁一联手，对丁文超连削带打，他还真就吃不住，这么多人在场，丁文超的老脸岂不是要丢尽了？与其如此，不如找个理由先撤。
因为罗观马上要来，所以丁文超提前撤走。这件事马上被好事者传得沸沸扬扬。有人在感叹罗观这家伙的人脉关系还真是广啊，一个老外都愿意替他出头、为他出气。而有的人则是为罗观担心。联合国世界旅游组织秘书长不可能长时间待在华夏，更不可能在商都市逗留太久。这个弗朗加利一离开，罗观岂不是要遭到丁文超更加猛烈的打击？
罗观虽然有着联合国世界旅游组织全体代表的身份，但也只有在世界旅游组织华夏总部的建设方面才管用，丁文超真想把罗观搞下去，还不是小菜一碟吗？
省委政研室主任郭继山在想，罗观的年纪还是小了一些，经验还是少了一些，像他这样拉来一个老外为自己撑腰打气，实为不智。一个老外就能把丁文超治住？这是不可能的嘛，罗观这不是在兵行险招，而是在兵行昏招啊。
省政府综合办公楼9楼，政府秘书长任宗义正在李明昌的办公室。李明昌问起了今天商都市是如何安排联合国世界旅游组织的。任宗义笑着把今天会议上发生的事情告诉了李明昌。李明昌听后说道：“宗义，你认为罗观这个人怎么样？”
“罗观这个人给我的感觉很奇怪。从最初知道他开始，我就认为很奇怪。当然这种奇怪并不是说这个人做事是如何古怪，脾气如何古怪。罗观这个人的人品还是很好的，从他工作到现在，据我所知，没有违法乱纪的事，没有做过坑害老百姓的事。有着一个**员的胸怀，正直，肯干事。同时也有着一点江湖义气，对于他服务过的领导是绝对的忠心尽心，对于他的手下人是不遗余力地推举。”任宗义说道。
听到任宗义的评价有些乱，李明昌笑道：“你还没有说，为什么会有奇怪的感觉。”
“刚才是做人。让我奇怪的是他的做事。他做事的方式方法比较奇怪，一开始感到比较疯，不按常理出牌，但最后的效果却偏偏出奇地好。比如说，他在北召县干的事。特别是他在东峡县，剑走偏锋，就地搞了一个汉兴城，圆满地解决了一个乡的移民问题。有时我在想，如果是我处在当时的位置，我会如何解决问题？我相信我没有他解决得好。他年轻纪纪，处理事情、开展工作，非常独到，并且非常老到，让我一直感觉很奇怪，他不是有高人指点，就是有高人