而在密集队列中，当一个士兵正在关闭药池的时候，另一个在**通条，第三个刚装填完，第四个在瞄准，第五个在扣扳机。要是考虑到死者倒下、伤者后送以及士兵周围浓括恐惧本身，就是最优秀的猎兵在密集队列中也不会取得比普通士兵更好的战果。
相较而言，散兵的劣势更在于它无法面对骑兵的冲击。而对某些指挥官来说，他更害怕士兵因分散而易于逃跑。
所以，战术并不是一成不变的。当贝斯1835式新步枪的出现，更需要一种与这种武器相适应的战术。
肖恩并不主张完全抛弃原有的线列战术，因为他的军队面对装备着燧发枪的敌人时，简直就是一场不对称的屠杀，为什么要趴在战壕里
除非对手也装备同样的后装步枪。
因此他更注重散兵战术，尤其是小股部队战术。
所以这也是他设立“营”这个指挥层级的原因。在以前以及当下，“营”并不是一个常设层级，只有在战场时，指挥军根据需要将2到3个连组成一个分营，或者更多的连队组成一个大分营，以应付对手。
甚至在大会战时，会出现“以团为单位的分营”及“以师为单位的分营”这些庞大的分营。
考虑到将来贝斯1835式的大量装备，设立营这个层级就很有必要了，500人左右的兵力单位，火力远不是装备燧发枪的同等兵力部队可以比拟的，既可以灵活地对付小规模的对手，又可以在单独面对较多兵力对手时不致于兵力单薄。
而在防守时，肖恩的办法更多。
战壕与设立铁丝网将成为防御时的必备手段。
当然这还只是肖恩的设想，他需要军官们帮他完善。
拥有不算单薄军事经历的肖恩，也不敢说自己的设想就是正确的。
“第1师维持不变，第2、3师将按新大纲训练部队，因为这两支新部队反正是从头开始，没有历史负担，这意味着”肖恩道。
“意味着第1师将不会装备新式步枪。”维尔斯接口道。
1师的师长卢卡莫拉十分失望，任何一个军人见到手中这种新式步枪都会爱不释手。肖恩道：
“从第1师中抽设500名士官和老兵，组成一个教导营，他们将会接受为期一个月的特别集训。在新部队组建完毕之后，他们将成为新战术的种子，分配到新部队中去担任军官。”
“一个月，时间是否短了点”参谋长佩罗萨道。
“时间不等人，如果能够，我宁愿给他们给我们更多的时间。”肖恩道，“谁知道比利斯人会不会越过龙江”
“这简直要了我的命，不给我装备新步枪就算了，500名骨干被拉出去，1师元气大伤啊。”莫拉抱怨道，“司令官，我愿意跟詹姆斯或者利亚姆换个位置，去当个旅长或者团长也行啊。”
“反对无效”另两个师长齐声反对。
肖恩瞪了莫拉一眼：“卢卡，经验最丰富的军官和士兵都在你手里，我要是你，没事偷着乐。要不这样，将1师拆散，平均分配到各师”
那是不可能的。
卢卡莫拉虽然眼馋，但他知道司令官阁下这项举措是十分必要的，国民军眼下就必须维持相当的战力。
“诸位，闲话少说，我们必须跟时间赛跑”
“是”