西城，张卫离去之后，便是一个叫做周瑾的人暂且守城。
此人眼下垂头丧气，整夜都不敢睡觉，也不敢去问如狼似虎的荆州军要吃食，要清水。
这牢房当中，与他一样的人数量极多，都是在西城被骗开城门后，被搜捕而来，与汉中关系颇深的寒门，豪族。
囚室潮湿，被连日的阴雨所侵，湿气逼人。
周家是西城的大户，被张鲁看重，勉勉强做了张卫的副手，负责掌控西城这一要地。
除开钖县之外，这西城便是汉中最后的门户。
如果是一路向西的话，荆州军下一个目标就是成固了。
荆州大公子到！
看看，看看，这就是你们待客的方式？还不快把各个老族长请出来，给他们赔礼道歉！
在阴暗潮湿的囚室外面，刘琦忍不住装腔作势，做出一副低姿态，换来西城大族的相顾无言，心中长舒了一口气。
他们天不怕地不怕，唯独恐惧荆州军的战刀。
现在听到了赔礼道歉之后，虽然不敢再说大话，激怒荆州军，却也没了一开始的谨小慎微。
毕竟他们平日里面用的都是寻寻常常的手段，那里见识过荆州军握着战刀，不服就杀的狠厉。
对这些不讲道理的军汉，他们除了憋出一句有辱斯文之外，仍旧只能乖乖束手就擒。
唯一一个反抗者，便是西城内，申耽的族弟申远。
此人反抗最为激烈，人头跟张卫的人头堆放在了一起，变成了最好的威胁。
张卫死了，申远也死了。
这下不能善了了，荆州军跟汉中军不死不休，虽有寒门跟豪族都得做出选择，要么成为荆州的狗，要么变成荆州的刀下鬼。
看守此地的庞统见了刘琦到来，迎上来问道：是否将张卫跟申远的头颅送到钖县？
刘琦拍了拍他的肩膀，说了声不急之后，才在庞统的介绍下，弄清楚了这些人的身份。
其中为首的便是周瑾，他不单单是寒门家族出身，更是此地如今最高的汉中官员，地位谈不上多尊贵，但也比寻常的豪族，说话掷地有声一些。
不要怠慢了诸位老族长，先送上酪浆，烙饼。
刘琦不动声色的吩咐，并没有过多的打扰他们，而是在一切准备就绪之后，才缓缓开口。
荆州大军先后攻陷房陵，上庸，钖县，西城。如今数千大军云集此处，只是为了诛杀不仁不义的申家，你等是想要与那申家一道去死，还是想要与我荆州互通有无？
庞统最为悠闲，他吃着烙饼，喝着酪浆，嘴唇微微上翘，一双眸子饶有兴致的盯着这些注定会变成盘中餐的汉中豪族。
荆州此刻豪族，世家寒门的人口虽然动不得，但在汉中，倒是可以试上一试。
方才说的四县，本公子将要从你等当中在，择选两个贤人，作为县令，替我荆州，治理一方。
这是早就制定好了的事情，此刻宣布，不过是为了让这些豪族心中再无抵触。
周瑾等人被说的有些意动，想他们虽然是汉中土著，可从张鲁口中分得的不过是残渣，真正的大头都被张鲁一家，跟杨松一家撰取。
此刻刘琦推心置腹，想要用他们稳定汉中的话方才一说出，他们就开始用眼神交流。
此事倒是不难，只是大公子要我等如何去做，才愿意授予县令一职？
一个老者见说，忍不住插嘴。
他年纪不小，是西城土著，叫做李阳，却始终不曾做到县令一职，此刻有了机会，自然不愿意放过。
只是他绕过旁人，直言不讳的话语，直教人心中大惊失色。
可要他们此刻站出来，打断李阳的话，却又无人愿意做这个出头鸟。
与申家所为，恰恰相反，土地你要，便拿走，但隐蔽人口一事，还是勿要做了。免得来日又要按人头收纳赋税的时候，你等豪族又要哭爹喊娘。
人头纳税？豪族们面面相觑，对着纳税方式都是耳目一新的同时，沮丧起来。
大汉是以田地纳税，每一等的田地缴纳税赋都不一样。
除此之外，人口也是如此，成年男女也是要缴纳赋税，儿童减半。
只是随着大汉礼乐崩坏，纳税也变得艰难起来。
汉中张鲁便是刘焉想要断绝与长安的联系，放出去的恶犬。
天下诸侯，除了刘表从纳税一事，跟长安李傕达成协议，换来了更大的权力之外，其于诸侯大多都以盗贼阻塞为由，拒绝上缴税赋。
地方上更是如此，豪族掌控人口，除了刘琦背靠荆州，可以用刚刚攻占的数个县作为一个实验田，清查人口之外。
在荆州，这样的政策是无法实行的。
荆襄七郡，加上如今的汉中四县，拆分出来，便是上庸一郡，便是八郡。除了将要重新任命的四个县令之外，本公子还想要以汉中人作为一郡太守，治荆南一地。
周瑾长叹了一口气，再无挣扎。
他本想着念着张鲁的好，不跟荆州军合作。可县令这一职位，他可以放弃，但要是真有一郡太守授予，他如何也要争取一番。
虽说，这县令也好，太守也罢，都要取舍。
可对于寒门跟豪族而言，能够担任太守，便是鲤鱼跃龙门。
按照当下的规定，只要世代有人出任二千石的官职，这一家族便是士族。
寒门可以变成士族，在地方上的影响力急剧扩张，豪族更是可以自称是士族，用三代人将自己身上的泥土洗干净，不再是泥