省委-书记洪洋笑着说道:“小郭,你还要我们省委省z fu做什么?我可告诉你,你们琼海岛要人的话,也许我还能帮衬一二,你们要建设厅、财政厅的骨干?我会安排人帮你们的,到时候让人事厅的人跟你联系。但如果你找我们要资金,对不起,我们没有。……,你也知道,财政拨款在年前就已经计划好了,全省不可能单独为你们琼海岛开绿灯。当然,如果你能从z财政那里要来钱,我洪洋举双手赞成,而且我也给你一个保证,只要是你能从上面要来资金,我们不扣你们一分钱,一律全额拨给你们,怎么样?……,哎,你夸下的让干部工资增加二十倍的海口,我可是无能为力,省委省z fu爱莫能助,你自己订下目标自己去努力实现吧。”
郭拙诚也笑着说道:“如果我要从财政里抠钱出来给干部发工资,不说组织上不会同意,就是我自己也不会原谅自己。他们的工资必须从琼海岛获取的收入里面按一定的比例提取。洪书记请放心,其提取的比例肯定小于现在在财政收入中所占的比重。”
洪洋问道:“你的意思是你要将琼海岛的经济提高二十倍还不止?”
郭拙诚点头道:“当然,至少提高三十倍!……,我计划近期修建一条从海卡市到三丫市的高速公路,同时修建一条从北到南的铁路。我请求省里能特事特办,能尽快批复我们的计划书。”
洪洋吃惊地问道:“建高速公路,从北到南,还修建铁路?”他不相信地说道,“这可不是一个小工程,这个项目投资如此巨大,就是举全省之力也完不成啊。”
郭拙诚马上说道:“资金问题不用上级领导考虑,我们也不会问省里要钱,因为要了也是白要,估计也就是看我们可怜打发我们一千万两千万的,做胡椒还不辣,没有意思。我们现在只要求省委省z fu帮助我们提高速度,帮助我们做到一个字:快!”
洪洋哭笑不得地说道:“这么大的工程项目,就是放在国家这个层面来说也是一个超级大项目,再怎么快也快不起来吧?修建高速公路,首先必须进行可行xing研究论证,然后是地质勘探,之后是立项,再之后是资金筹集,完成这些后才进行拆迁准备,最后才是动工开建。这么大的项目涉及到的部门可不是一个两个,还涉及到军队、国防,哪有你说的这么容易?没有五年、六年绝对不可能,就是十年完成这个项目也不算晚。我们省z fu就是真的给你们特事特办,也最多节省几个月到一年的时间而已。”
郭拙诚马上说道:“不行,时间太长了,我们拖不起。五年六年的这个节奏只适合于其他地区,绝对不适合我们琼海岛。我们现在必须一边开工一边完备手续,这才是特事特办。如果这个项目不开工,如果琼海岛没有一条好的公路,我们根本无法说服外国的大企业对我们琼海岛进行投资。我们好不容易请人家来了,他们看着交通落后的琼海岛也只会观望,一旦他们只是观望,其变数就会增加,投资的可能xing就会没有。”
洪洋连忙说道:“不行!不可能这么做,这是违反原则的。仅仅地质勘探就必须要一年左右的时间,否则的话建起来的公路就质量不可靠,一旦选址不正确,建起来的公路铁路就可能会垮掉、崩掉,遇到地下有暗河、洞窟导致路面塌陷了,出了人身事故,到时候谁来承担责任?
我知道超常规发展必须有适应超常规发展的措施和制度,但前提必须是合理合法的,必须符合最基本的要求,必须保证安全,包括资金安全和人身安全,同时工程项目必须不损害国家和人民的利益,要满足这些条件,任何人都不得蛮干!都得遵循一定的程序!”
说到最后,洪洋的语气一下严峻起来,也不管郭拙诚将来会不会与自己平起平坐甚至超越自己。因为他也有他的底线,有他的做人做事原则。
郭拙诚没有任何考虑就说道:“当然是我!出了问题由我来承担责任。”
接着,郭拙诚解释道:“我知道洪书记担心什么,安全问题也确实是最大的问题,但我对此有一定的准备。……,洪书记,你想必也知道军队对琼海岛早就进行了全面的勘查。当年越南战争的时候,我军为了应付美国可能发起对我们中国的进攻,军队就在岛上进行了全面的地质勘测,地下的情况了解得相当清楚。只要我们从军队里拿出这些资料,我们的勘查进度就能大大加快,道路路基的安全就有了保障。”
这些显然是明面上的理由,他没有说出来的理由是:他前世记忆里就有高速公路和铁路的大致走向,前世的铁路和高速公路就是按部就班建设的,肯定进行了细致而严谨的地质勘测,几十年都没有出现大的事故,说明前世的路径选择是正确。现在只需要地质队员顺着前世的路径进行具体的勘查就行,找出存在危险的地方进行重点攻关,其安全保障甚至会超过前世。而直接在原有路径上勘查,就省掉了选择这一道关,就不需要大面积地普查、勘测,相当于知道了结果再去寻找原因,不但能节省大量资金和人力物力,更主要的是能节省时间。
至于可行xing分析,郭拙诚知道更不是问题,在保证安全的情况下,在技术条件可以达到的情况下,可行xing分析最主要的就是经济可行xing分析。这方面的分析虽然可以做到很严谨,但描述xing的多,量化数据少,就是没有聪