征安南？嘉靖一下子仿佛是明白过来，东兴港之所以同意这笔交易，是不是为了逃避征安南？以争取时间发展？所谓的积极整军备战或许根本就是幌子，想到这里，不待张璁说完，他便打断话头，道：“东兴港有多少兵力？”
“回皇上，东兴港护卫队总计二千多兵丁。”张璁说完便隐隐猜到嘉靖如此问的目的，心里不由暗叹了口气，看来，嘉靖对东兴港是成见太深，一下子难以改变过来，略微沉吟，他才接着道：“皇上，东兴港确实准备年底出征安南，研发的新式火枪就是为征安南而准备的.....。”
这是张璁第二次提到新式火枪，嘉靖忍不住问道：“东兴港研发的新式火枪足以对抗鞑靼骑兵？”
“微臣不知兵事，也不熟悉火器。”张璁沉声道：“不过，王廷相对新式火枪推崇备至，直言能够改变西北战局，微臣此番回京，带了十枝新式火枪。”
王廷相是亲自领过兵的，如今还是南京兵部尚书，他既然推崇备至，显然这新式火器必有过人之处，嘉靖微微颌首道：“秉用将那十枝新式火枪交给工部、兵部，着两部尽快比较新旧火枪的优劣。”
“微臣遵旨。”张璁忙躬身道，说着，他谨慎的道：“皇上，胡万里此番再次恳祈在广西招募五千兵丁......。”
这事胡万里上过折子，嘉靖一直压着没有回复，东兴港不比地方卫所，也不是一般的镇守总兵官，允许他们招募五千兵丁，朝廷根本就无法控制，既不能调度也无法解散。这等若是壮大东兴港的实力，嘉靖如何会同意？
微微沉吟，他才道：“东兴港远征安南。必然是从海路攻击，还是从沿海各省抽调卫所兵丁......。”说到这里。他心里一动，道：“若是时间仓促，东兴港可以缓一缓。”
缓一缓？这一缓，变数可就大了，嘉靖难道是放弃了消弱东兴港的计划？这可能性不大，难道是试探？张璁略微一顿，便道：“皇上。胡万里并无延缓征安南的意思，他认为，安南是朝廷进入南洋诸藩的必经之地，越早平定越好。南洋诸藩属国如今正在逐步壮大。”
嗯？东兴港并无逃避拖延征安南的打算？嘉靖不由微微一皱眉头，很快也就释然，如此更好，纵使东兴港有大威力的火器，征安南也不可能没有消耗。
见嘉靖半晌没有吭声。张璁心知他不会更改主意了，东兴港不可能有私募五千兵丁的机会，他不由暗自腹诽，就算要削弱东兴港，也的以大局为重是不？沿海各省抽调的五千卫所兵丁。如何能征安南？不知道东兴港在失望之余，会否延缓征安南？就算出征，多半也就是虚张声势，走走过场。
想到这里，张璁不由有些心灰意懒，他身体这两年确实不好，几次昏厥在内阁值房，请求致仕，嘉靖都一味不允，如今，东兴港之事，他也算是尽力了，此桩事一了，该是下决心致仕返乡了！
嘉靖看了他一眼，才道：“小琉球三卫驻兵之事，胡万里是何反应？”
听的提及这事，张璁忙小心翼翼的道：“皇上，胡万里欲在小琉球试行新的役兵制，取消兵籍，从小琉球本土招募兵丁，服役五至十五年不等，按月发饷，退役再另行补贴或是安排差事，这役兵制虽说颇为耗钱，却能保证兵丁的战力，极大的改变兵丁与百姓的关系，微臣颇为看好这役兵制，朝廷日后若是革新兵制，亦可借鉴......。”
嘉靖的脸色登时就阴沉下来，不待他说完，便沉声道：“胡万里拒绝朝廷在小琉球驻扎三卫兵丁？”
见他有动怒的迹象，张璁忙躬身道：“皇上，若是朝廷拥有大规模的水师舰队，实无在小琉球驻兵的必要，三卫入驻小琉球，卫所开垦屯田，调防等都是一笔不菲的开支，如今各卫缺额严重，新增三卫，额兵来源不易。”
一瞬间，嘉靖什么都明白过来，难怪胡万里愿意吃那么大的亏，原来是不让朝廷在小琉球驻军，若是要坚持在小琉球驻扎三卫兵丁，怕是这交易也就不了了之，而且金矿也不可能交给朝廷，一年七十万两白银，还有二十艘战舰火炮，造船技术，水师训练......，这个损失实在是大到他无法承受。
半晌，他才强压下心头的恼怒，瞥了张璁一眼，淡淡的道：“秉用一路劳顿，先退下。”
一旬之后，嘉靖终于松口，同意了与东兴港的交易，一直悬着心的张璁不由长松了一口气，立刻五百里加急传递这一消息往南京，同一日邸报上也刊载了嘉靖的谕旨，从北方各省抽调人口迁移小琉球以尽快开发小琉球两府六县。
张璁自然也闲不着，立刻着手实施迁移计划，频频召集吏部、户部、兵部、工部等各部大员，又给地方各省大员亲自去信叮嘱交代，朝廷在西北开支浩大，他要尽量争取今年能够从东兴港拿到手第一年足额的交易银两。
一时间，朝野上下，大明两京十三省皆是为之震动，不论是官员还是士绅商贾纷纷聚焦小琉球，一年三万户，这是十多万人的大迁移，这在大明堪称是天大的手笔，完全超过了明初的迁移规模，岂能不引人注目？谁也猜不透这大迁移的背后是什么原因？
就在北方各省府县忙着迁移人口之时，被冷淡了近百年的南京宝船厂，龙江船厂也引起了轰动，朝廷委派了一名工部员外郎坐镇南京，大力整合整顿南京宝船厂，龙江造船厂，并且放出风声，招揽经验丰富的造船