在短短几日之内，中原大地上，处处狼烟，道道烽火。
昔日六国旧地，赵，韩，魏，楚，齐，燕纷纷复辟，聚集万众，意图重现战国乱世。然而，在这看似纷乱的背后，有很多城镇都是风平浪静，没有一点波动。
那些燃起战火的地方，都是昔日六国的国都或者重镇。
但在六国旧地的其他地方，几乎没有六国遗民站出来相应。
天下承平已久，人们已经习惯了平安祥和的生活。在这世上，能够简简单单的活着，便是最大的幸运。
遍数历代王朝，都是因为人们生活不下去了，才会奋起反抗。无论是秦末，汉末，还是元末，都是如此。一个个鼎盛的王朝在百姓的怒火下成为了历史。
水能载舟，亦能覆舟。
得民心者得天下，不外如是。
但现在的大秦，只要遵守大秦的法律，服了徭役，就能很好的活下去，既然能活下去，谁又会陪着你冒险？
缅怀，沉浸在昔日六国辉煌的民众毕竟是少数。他们没有那么强大的责任感和使命感，他们只想活着。
除了六国贵族和那些野心家，没有人想要叛乱。
“父皇崩逝，六国余孽欲在各地为乱，裂土称王，诸位可有计策？”李玄常端坐帝位，眸光平静，清冷而不失威严的声音响彻大殿，传得很远很远。
“六国叛逆打着复辟六国的旗号，勾连地方守备，占据城府之地，虽无影从之众，单薄帝国嬴施以雷霆手段，震慑天下。”丞相李斯站出来，沉声道。
“臣等愿为陛下效犬马之劳。”群臣之中，忽有人高声而道，接着，便是一片山呼之声。
殿中再度平静，李玄常淡淡说道：“诸卿当各归府邸，厮守其职。军中一应事，各复如初。军骑巡逻，各守关隘。关中但有敢为乱者，立斩不赦。”
“令诸将紧守四关，诸郡守，丞，尉各卫其境，紧防盗匪作乱。若有作奸犯科，趁乱起事者，严惩不贷！”
“谨遵陛下之令。”众臣心中一凛，知道新皇并未将此事放在心上。
事实上，帝国的诸位大臣都没有将其放在心上，因为上将军蒙恬很快就要回转咸阳，坐镇蓝田大营。
有蒙恬将军出马，六国叛逆还不是土崩瓦解。
况且，再让他们多活几天并非坏事，昔日暗藏的叛逆这一次应该差不多都会跳出来。趁着始皇新丧，帝国动荡，他们才有这次机会，一旦过去，就只能将仇恨带入地下。
“大秦一统天下已有十七年之久，诸位大臣皆是朝廷栋梁，但对于昔日六国的旧地，帝国的掌控还是略有不足。”
“先皇东巡车架，竟然在博浪沙遇到刺杀，而现在各地游侠剑客，多是不法之徒，理应严厉打击。各地官员与当地皆由千丝万缕的联系，毕竟天下之大，光靠老秦人治理是远远不够的。”
“昔日孝公立招贤令，山东大才皆入秦，现如今，诸子百家尚在观望，招贤令虽在，但却不复当年之用。”
“朕以为，应当另寻途径，广纳天下贤才为帝国所用，诸位爱卿以为如何？”李玄常冕旒轻晃，扶着腰间的天问剑，站起身说道。
听到李玄常的话，殿上诸位大臣的心思开始活络起来。任命地方官吏，广纳贤才，事关政务，都是极其重要的事情。
不论是王室贵族，还是朝廷新贵，此刻他们都想着如何在这件事上分一杯羹。
“陛下，微臣以为，应当让地方官员推举贤才，待验证考核之后为帝国所用。官员在推举任职之后，可以得到嘉奖。再施以任官回避制度，这样一来，既避免了地方宗族为祸一方，又能让有识之士入朝为官。”李斯反应很快，几乎是刹那间就想出了一个不错的办法。
而且，这其中还有很多能够操控的环节，对于贵族和大臣们来说，权利的小小任性不过是家常便饭。
秦法虽然严苛，缜密，但再详细的律法都有漏洞，被人利用。知法犯法，不外如是，没有一成不变的律法，也没有完美的律法。
一部律法之所以能够顺利实行，是因为他符合大多数人的利益。
韩非子主张“不期修古，不法常可”“世异则事异”“事异则备变”，法的实行要与时俱进，不能遵循守旧，墨守成规。
事实上，李斯提出的这个制度被后世称为“察举制”，在汉朝实行。但李玄常也是当过皇帝的人，怎能不清楚其中的利弊。
察举制虽然短期解决了人才来源，但很容易形成垄断，被世家大族所利用。
况且，科举制能从隋唐延续到后世的新世纪，就代表了其中的优异之处。在某些方面虽然尚有漏洞，但最大的程度上保证了公平竞争。
“陛下，微臣以为，相国大人所言不妥。若是地方势力相互勾结，利益交往，这帝国选拔人才的制度岂不是成为了一句笑话。况且，由下自上的推荐很容易为地方势力把控。还请陛下三思。”这时，陈平站出来，反驳了李斯。
陈平工于心计，很容易就看出了这套制度的缺陷，一旦帝国实行，很容易造成上下阻塞，政令不通。
“本相的提议你认为不妥，那不知你陈平又有何建议？”李斯不着痕迹的看了他一眼，将皮球提给他。
此人可是陛下的心腹重臣，不是李斯可以惦记的。他这个丞相，不知还能做多久，现在，他是能过一天，就算一天。
不仅是陈平，还有萧何，此人精通律法，极为能