政事堂的大厅在白天还是那样忙碌嘈杂，就算张说坐在里面的书房里把门掩着也不能安静，不过那样的声音并不能影响他的心境，听习惯了还有种亲切感，就像能听到自己的心脏跳动,这里本就是晋朝几百个州一千多个县的心脏。一个书吏刚刚为他磨好墨，他便取了笔在砚台里蘸了蘸，在面前的白纸上不紧不慢地写着工整的蝇头小字。
就在这时，房门“嘎吱”一声被推开了，只见他的侄儿张济世急冲冲地走了进来，叫了一声“叔父”，张说的马脸一拉，张济世又急忙改口道：“中书令，昨天杜暹觐见皇上，皇上不是下了道圣旨封他逻些道行军大总管么，还有个事儿，皇上承诺他战胜归来即封兵部尚书。”
“你从哪里得知的？”张说一分神在纸上留下了一团极不协调的浓墨，忙将笔搁下。
张济世道：“咱们派官员去华清宫请安，太后说的……您说内阁的人怎么染指尚书省职位了？”
张说没有说话，只是坐在椅子上看着面前刚写的几个字。另外两个人，一个张济世是他的侄儿，一个书吏也做他的助手很多年了。张说沉默了许久才说起一件和话题似乎毫无关系的事：“前天杨思道的那本奏章，政事堂拟出了处事条呈，是不是已经递到内阁去了？”
“好像昨天就递上去了，内阁每天都有人当值，这会儿奏章恐怕在温室殿。”书吏忙答道。
张说沉吟道：“这种折子非军国大事，温室殿那两个女人肯定代批准奏，咱们政事堂说怎么处理多半就怎么处理，后悔都来不及。”
“叔父觉得那份奏章的处理条呈不好？”张济世忙问。他现在已经升了兵部侍郎，三十来岁就坐到那个位置，谁都知道是张说的关系，只不过大家也就当没看见，张说一个中书令让侄儿做兵部侍郎也没什么不对。
“前天那样禀呈没什么不好，但是现在我觉得这样的政令不能下达到地方。”张说肯定地说。
张济世在张说身边混了多年，也学到了不少本事，听罢恍然道：“叔父的意思是……”张说抬起头制止他：“说话看地儿，明白就行。”
张济世又道：“等批复的奏章下来，需要尚书省执行，在那时咱们还是有办法化解的。”
张说拉着一张长脸，他的表情一严肃起来一张脸十分难看，就像一个长萝卜似的，下巴的大胡子就像萝卜须。
皇帝承诺内阁学士杜暹做兵部尚书？这件事让张说意识到很多与朝政格局有关的东西，但最直接最明显的一个是：皇帝对河北方略是如论如何也不会让步，否则怎么要升提出这个“失误”策略的人杜暹为尚书？不拉出来扛罪就不错了。刚才张济世想说的也是这么回事，只是张相公没有让他说出来。
皇帝下决心要干的事，而且看样子是不计代价，究竟是什么原因张说一时还不敢确定，他能确定的是此时一定要迎合上意，否则后果很严重。张说的官位已经到了位极人臣的地步，但他还远远不是权臣，而且他明白自己也当不了，这个时期的晋朝皇室力量强大，有嫡系势力和嫡系军队。这种权力格局是自上而下的，张说的权力如果有一天失去了皇帝和太平公主的支持，倒下只是瞬息间的事。所以张说不仅要试图控制下面的机构，让政事堂的政令拥有执行效率，也要时刻琢磨上面的心思。
张说想了许久转头看向张济世，用很小的声音道：“奏章下来要经尚书省左右丞之手，你让一个人把这事儿扛下来。”
……第二天宰相们照常有个见面议事，出了个事儿尚书省右丞把一份重要奏章给弄丢了。张说提出知会御史台中丞，此人渎职失误、可能泄露朝廷机密，参劾革职查办。
窦怀贞还没搞清楚状况，以为真的是官员把奏章搞丢了，当即就建议道：“咱们可以重新拟出一份条呈上奏，让地方官吏安抚百姓。等宫里批复之后便可以发邸报下去，不过多耽误几天事儿，仍不影响大局。”
听他这么一说张说反倒有些纳闷，按理窦怀贞去奉承太平公主几乎到了见缝插针的地步，杜暹可能升任尚书他就没从华清宫听到一点消息？张说也不好明说，因为杜暹那事是皇帝口头承诺、皇帝没有说要公开，消息来源也不是正常公文，张说怎么方便在政事堂会议上拿出来？
他便不动声色道：“安抚是一定要的，但是老夫觉得单是一纸叮嘱还不够。为了让年前的河北方略能顺利进行，咱们得两方面着手对地方官和百姓恩威并济。一则下令地方官对闹事的民丁善加劝导，构筑防御也是为了河北安宁更好地保护官民，还要给予那些被征丁的家庭以钱粮、税赋补贴，这不能是一句空话，户部尽快拟出可以实施的细则，如果民夫在边地修城死亡，也要有一个切实可行的抚恤条呈，责令地方官实办；二则对于那些办事不力无视朝廷政令的官员，不能如数征丁则革职查办！那些聚众闹事的民丁，经劝阻不愿散去，定是受人指使，这些图谋不轨反抗朝廷之众，必须要镇压！”
李守一马上冷冷道：“两天之间，中书令的脸翻得比翻书还快，老夫倒是奇怪了。”
张说正色道：“现在已经是正月初春了，天气转暖就得开工，但劳力还没远远不够，尚书省的执行力何在，朝廷的威信何在？咱们大晋朝还不到政令不通的时候！”
听见张说口气强硬不像是装腔作势，几个宰相都沉默下