在高度自治的前提下，设置了十二条基本方针政策，涵盖了方方面面。
卜石兔汗慢慢的看着方案，眉头时而紧皱，时而惊喜。
这份方案虽然削弱了诸部贵族的权利和财产，但也最大限度的保留了诸部的权利。
也就是说现在的各部首领可能还是首领，但权利没有以前那么大。
例如以前部落牧民可随意处置，但现在需要经过理藩院各司的同意，首领相当于汉人的族长等等。
除了没有军队和兵器外，其他的和以前没有太大的变化，只是要遵守某些规矩。
用自由、权利换和平、安稳，这笔买卖是否值得，卜石兔心中在纠结着。
看着脸色变换的卜石兔，崇祯嘴角挂着一丝笑意，不怕心动，就怕不动，既然心动了，那就再添把火，彻底击碎他们心中的侥幸。
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