大明崇祯年间，杨鹤、洪承畴、张彝宪等人治理陕西时，为了干出成绩，张彝宪曾在陕西当地强制推广红薯与白薯，结果却是闹出了民变。事实上，红薯等高产作物一直到清时的乾隆年间，才在中国北方广泛推广。。
王斗估算今后几十年内，那些的高产耐旱作物，自己都不用想了，不过从靖边堡与舜乡堡的经验得知，只要有一个良好的制度与规划，让军民们安心屯种，解决军民们的吃饭问题还不是难事。特别是保安州这个地方资源这么丰富，好好经营，完全可以让保安州成为宣府镇的富饶之地。
王斗后世曾为历史教师，对明末历史，山西，河北等地的地理研究极深，依王斗对保安州地理的了解，这保安州，也就是后世的涿鹿县，境内有可供开垦的耕地面积达五十多万亩，其中大部分还是水浇地。从隆庆年开始。保安州还种起了水稻，人称“千里桑干，唯富涿鹿”。就算其中有几万亩田地被豪强所侵占，余下的田地开垦起来，完全可以解决军民们的耕种需求。
不但如此，保安州境内还有大批的林地草场，高达近两百万亩，为王斗蓄养牛羊马匹提供了良好的基础，后世涿鹿县的畜牧业也非常发达。保安州境内还有丰富的煤、铁资源，可以为王斗发展军事手工业提供大批的生产原料。
后世涿鹿县人口有三十三万之多，清末时，也有人口达十万左右。这么多耕地资源，养活三十三万不敢说，养活十万人口还是可以办到的。
看着眼前广阔土地，王斗心头豪情涌起，用两年的时间，养活境内的所有军民，并练出一只五千人的军队，这就是王斗任操守官的远景目标。为了达成这个目标，一切的阻碍，自己都会以雷霆之势，将其扫灭之！
……
崇祯九年十月二十六日，天气更是寒冷，刺骨的寒风不时从厚厚的布帘内吹进来，给屋内带来一些寒意。
“听说，操守大人从州城外回来了，大冷的天气，也不知道他在城外干什么。”
此时是在把总池登善的府上，屋内烧着熊熊的炭火，加上醇香的烈酒，屋内几人都不由有些醉意。
围在桌旁的，除了池登善外，还有把总黄显恩，镇抚官郑禹几人，此时说话的是身材极为肥胖的把总黄显恩。
听了黄显恩的话，池登善沉吟：“听闻操守大人协同管屯官张贵，到处视察田亩，他不会是要对我们那些田地征收税粮？”
镇抚官郑禹道：“这个只管放心，那王斗没这个胆量，他也不会那么鲁莽，他真要这样做，便是与整个州城文人武将为敌，他还想在这城内待下去吗？”
他阴沉的脸上露出一丝冷笑：“王斗还年轻，治理经验不足，州城这个地方，他吃不开。”
池登善缓缓点头：“郑大哥所言极是。”
自王斗上任来，除了任命舜乡堡的相关人员外，余者州城与各堡的将官尽数未动，话说新官上任三把火，王斗一把火也没有烧。众人松了口气的同时，不免对王斗有所轻视。在州城一干官员看来，王斗这些天在城外到处游荡，不象是个敢管事的人，更让他们放心。
郑禹等人己经得出结论，王斗打仗是厉害，不过也只是个单纯的武夫，州城人与物关系复杂，王斗那么年轻，又是小兵出身，恐怕到了这个花花世界，早己迷花了眼，享受都来不及，哪还有心思管别的什么事情？
王斗这样也好，他们又可以如往常一样在州城内享受胡为。
镇抚官郑禹想了良久，道：“从这些时日来看，那王斗恐为色厉内茬之辈，不论我等再试探一番。如事后他手足无措，我等便真正高枕无忧了。”
池登善道：“如何试探？”
郑禹阴冷地道：“闹饷！”
他道：“州城的操备官军，己经几个月没发粮饷了，王斗身为上官，向他要饷，天经地义。”
黄显恩吃了一惊，他惊慌地道：“闹饷？此事非同小可，我等可要仔细思量了，别闹到事情不可开交才好。”
池登善沉吟半响，他道：“此事可行，眼下大明官军，从保安州卫到怀来卫等地，哪一年不闹几次饷，不也没事？只要事情控制好了，便不足忧虑。”
郑禹道：“然也，我等不必出面，只需鼓动手下将卒便可，看过那王斗的处置手段后，我等便出来收拾残局。”
池登善大口大口地喝着酒，最后他将酒碗一把拍在桌上，道：“要饷天经地义，州城士卒确是几个月没有发下粮饷，凭那些田亩，我们怎么养活家丁？军士要吃饭，就算事发了，闹到上官那边去，我等也说得开去。”
池登善喝叫后，几人又沉默下来，估算着事情的利弊结果，黄显恩呼吸急促，他一杯一杯往口中倒酒，忽然他叫道：“闹饷便闹饷，两位兄弟，你们说怎么干就怎么干。”
“好。”
“干了，干了！”
几个酒碗摔碎地上的声音，镇抚官郑禹低声道：“我有计议，你们附耳过来。”
……
“闹饷？哼，几个蠢货，他们以为那王斗是那么好相与的？”
在州城佥书官，管理保安州营操事物，千总田昌国的府邸中，此时田昌国发出了这一声冷笑。
他的内室中温暖如春，田昌国懒洋洋靠在厚实垫椅上，他往日似乎总是似醒未醒的两个大泡眼发出锐利的精光，往日