常宁看看手表，离午饭时间还早，刚想躺着睡一会，就传来了敲门声。
随着一声“请进”，推门而进的是县委付书记林正道，和县委办主任李效仑，及付县长孙正邦。
林正道五十不到，是铜山县人，但在万锦县工作二十余年了，是老资格的党务工作者，常宁来了以后，只是报到那天见过一面，还没说上话呢，当下不敢怠慢，请三人坐下，习惯地给每个人分了一支香烟。
李效仑率先问道：“常书记，刚才我看见万川县的李书记，带着他们刘县长找你，你没有答应他们吧？”
常宁有些莫名其妙，这个李效仑，没头没脑的，“三位，你们说什么呀，李书记和我在中央党校待了半年，也算是老同学了，乘着开会，带刘县长过来认识一下而已，我能答应他什么，连拉我喝酒，我都没答应呢。”
李效仑看看林正道和孙正邦，长松了一口气后说道：“还好，还好，都怪我，没有及时向常书记汇报这事，幸亏现在还没有答应他们。”
“呵呵，效仑，到底是什么事啊，看把你们三个紧张的。”
林正道就着凳子往常宁身前靠了靠，接过孙正邦递来的一张地图，摊在了床上。
“常书记，你刚来，可能有所不知，李书记和刘县长找你，一定是为了锦川河的水。”
“这是锦川河流域图，锦川河发源于我的老家铜山县，最后汇入锦江河，全长三百七十多公里，主要分成两部分，上游在铜山县境内，基本上是四季有水，而下游部分，就是我们和万川县的县界，每年有六个月属于枯水期，其中的阳历十一月十二月及翌年一月，锦川河基本上是断流状况。”
“从地图上可以看出，我们和万川两县境内的所有大小河流，都是锦川河的支流，锦川河断流，说明这些支流基本上没有水，这就是旱季，根据两县县志记载，一百年来，除了有六年，其余是年年如此。”
“所以，每年的国庆节后，两县都要为旱季的用水发愁，未雨稠缪，蓄水救急，我们万锦县的有利条件，是有一个和锦川河相连的千顷湖，其所拥水量，足以支持我们全县的生活和生产用水，而万川县却受地理条件限制，地形普遍高于河床，每到旱季，他们只能望而兴叹。”
“九年前，为保证万川县在枯水季的用水，在当时地委领导的主持下，两县签订了一个为期七年的供水协议，每年由我们万锦县向万川县供水一千万立方米，万川县则出钱支援我们县财政，从十万元开始，每年递增五万元，但是，这个协议在前年就到期了，去年的供水就出现了很大的纠纷，因为我们自己用水不足，只供应对方六百万立方米，而万川县只支付了十五万元。”
“据气象部门预测，今年秋冬季节的枯水期来得早，所以，李书记和刘县长找我们，是想提前和们敲定今年的供水计划。”
常宁听了林正道的话，瞧着地图默不作声，然后，慢慢的意味深长的笑起来。
“三位，说说你们的意见吧。”
林正道等三人互相看了看，都是不敢轻易开口，因为常宁笑得有些怪，他们吃不准一把手的真实法，便职业性的小心谨慎起来，千错万错，不可在领导面前犯错。
“哎，不说话，我就当你们放弃自己建议权了，以后别放马后炮啊。”
常宁发觉这个林正道城府极深，而且对自己的戒意也很浓，便先拿话套住他，放弃建议权，等于是放弃自己应负的责任，真要出了事，你这个三把手即使不吐一字，也决脱不了干糸。
“常书记，去年万锦县遭遇了近十年来最大的干旱，我们因为供应了万川县六百万立方米的水，而弄得自己最后差点没水抗旱，老百姓怨声载道，高书记，高书记就是因为这件事，而提前办了退休手续。”
高书记是常宁的前任，常宁来之前，他就办了手续走人了，根本没见着人影，要不是李效仑提起，常宁还以为他是正常退休的，心道，这个李效仑也有些小心思，这么重要的情况，为什么不早点介绍。
“我认为，今年我们应该拒绝万川县的供水要求。”
孙正邦说得严肃认真，让常宁心里一怔。
“正邦同志，为什么要拒绝呢？难道就因为他们去年只付了十五万元钱吗？”
常宁盯着孙正邦，对他的直截了当很是欣赏，他是管农业的，说出来的意见更有份量。
“常书记，根据气象部门的预告，今年的旱情会比去年更严重，按去年的存水量估算，我们的千顷湖除了保障我县的生活和生产用水，顶多能供应万川县三四百万立方米，真要是给了他们，千顷湖就要底朝天了，何况这几年万川县工农业生产发展得比较快，生活生产用水消耗也很大，据我所知，他们去缺水一千五百万立方米，今年至少缺水在一千八百万立方米以上，我们多余的那点水，对他们来说，等于是杯水车薪。”
常宁听了不置可否，孙正邦的意见应该是符合实际的，李效仑不了解情况，说了也是白说，而他最期待的林正道，却紧闭着嘴巴。
在山岙村的时候，商洛提醒过他，比起张福林那个草包，林正道这个有能力却又不得志的三把手，才是他应该重点关注的人。
华夏的体制，县级三把手是个最奇妙的职务，一把手掌握全局，二把手主管行政和经济，三把手的分工是党务和党的建设，用常宁的话说，