小方一看这篇材料不用做大的变动了,心中不免有些窃喜。但他仍是诚惶诚恐地说:“好,好,我一定注意。我拿回去再好好地改一改。”
下来后,小方觉得这个新来的余主任并不懂材料,如果每篇稿子交到他手里只是改几个字,那就好办了。也就是说,办公室主任这一关可以省心了,剩下的只有县委书记那一关了。其实,办公室主任往往是材料把关最关键的一道岗,要求最严,也最不好过。因为按照以往的经验,很多时候,不少材料县委书记事前并没有时间来细看,那办公室主任就是把守材料的最后一道关口。如果余得水只是喜欢找几个错别字,小方就感到以后写材料反倒会轻松一些了。
在吴天然还是副书记的时候,小黄曾跟随他一块到江浙等地参观考察。本来当时回来后就要整理出一篇考察报告的,因为不久吴天然就提拔为县委书记,这篇调研报告就没有完成。现在,县委就要召开全县经济工作会了,小黄就把原来的资料和近期沿海地方的发展情况进行了新的揉合,专门对江浙地区的发展经验进行了总结。
吴天然看过后,专门进行了修改,这篇经验材料也在大会上专门印发了。这件事,让小黄激动了好几天。
小黄专门复印了一份,还做了一个封面,过了塑,没事的时候,他就拿出来欣赏。
下面就是这篇文章的主要内容。
江浙地区是我国改革开放的前沿阵地,也是经济社会发展最具实力、最富活力、最有潜力的区域之一。我们这次对江苏省南京市的江宁区,无锡市的江阴市,苏州市的常熟市、昆山市以及浙江省杭州市的萧山区、桐庐县,绍兴市的绍兴县、宁波市的鄞州区等两省6市的8个县市区进行了学习考察。围绕县域经济发展、民营经济、工业园区建设和城建等几项重点,听取了各县市区经验介绍,实地考察了一批企业、工业园区和城建工程,并与部分企业进行了对接,增进了友好往来和经济合作。这次考察虽然时间短、安排紧,但大家都感触多、收获大。对这一地区的感受和认识可以用“三个三”来概括:即“三个特点、三条经验、三点启示”。
其经济社会发展的主要特点是“三高”:1、经济发展水平高。突出表现在工业化水平高,经济增速快,运行质量高,发展气魄大,人民生活水平高。2003年,江宁区、江阴市、常熟市、昆山市、萧山区、绍兴县、鄞州区的国内生产总值分别完成168.3亿元、508亿元、476.2亿元、430亿元、410亿元、272亿元和230.8亿元,财政收入分别完成35亿元、68.6亿元、65.66亿元、66.25亿元、43亿元、30.83亿元和37.2亿元。近几年来,其主要经济指标的增速都达到了30%以上,工业在整个国民经济中的比重不断提升,已接近60。2003年,8个县市区的农民人均纯收入、城市居民人均可支配收入分别达到7000元和1.3万元左右。在2004年11月刚刚公布的第四届中国县域经济基本竞争力百强县排序中,江阴市、常熟市、昆山市和绍兴县分列第1、第2、第4和第9位。
2、城市化水平高。我们所考察的8个县市区,城市化率都在55%以上。特别是在沪宁高速公路的两边,现代化的企业左右相连,农民的别墅群前后呼应,让人分不出城市和农村。在城市建设上,品位高,气魄大,凸现现代化气息和文化内涵。在广大农村,强化小集镇建设,农村面貌焕然一新。华西村目前户均存款100万至1000万,家家住400—600平方米别墅,户户有1—3辆轿车,已不再是一个乡村,而是一个现代化的城市。江浙部分地区已经实现了“农村集镇化、集镇城市化、城市现代化”。
3、社会文明程度高。在经济发展中,江浙地区十分重视“两手抓”,突出精神文明建设,努力构建和谐社会,实现经济社会的全面发展。所到之处,虽然很少见到警察和城市管理人员,但车辆、行人各行其道,井然有序。大片的绿地无人践踏,随处可见的鲜花无人采摘,不仅给人以美的享受,而且也折射出社会公众的文明水平。那里特别重视文化基础设施建设,体育馆、文化馆、图书馆、科技馆的品位高、设施全,成为人民群众学习、健身、休闲、娱乐的好去处。广大城乡呈现出“经济活、社会稳,生活好、民风淳,干群和、面貌新”的生动活泼的良好局面。
江浙地区改革发展的基本经验可以概括为三个字,即:“新、对、优”。
1、观念新。一是勇于创新。江浙人坚持与时俱进,不断解放思想。他们敢走天下路,敢为天下先,敢冒天下人不敢冒的险,敢吃天下人不愿吃的苦,敢赚天下人不敢赚的钱。他们把困难当机遇,在抢抓机遇中发展自己,掀起了一轮又一轮的发展冲击波。二是自强不息。江浙地区自然资源匮乏,工业基础薄弱,但他们不等不靠,自强不息,锐意改革。在创业过程中,他们白天当老板,晚上睡地板,什么苦都能吃,什么脏活累活都能干,靠着含辛茹苦的资本积累和对市场经济的敏锐把握,从昔日默默无闻的营销队伍和能工巧匠中,成长起了一批企业家,成为发展经