登州和莱州，高继冲利用土地政策和蒙学教育在尽快速度地洗牌。
孙睿永非常“配合”，把逃出去的世家全部接纳了。而高继冲被带上了滥杀无辜的帽子。
不过孙睿永对渤海开辟到美洲的商路非常看重。
他邀请了孔仁玉，带着山东境内的几大家族的族长到了阳平城。这是高继冲第二次见到这个正派的穿越人士，两个人协商的却是在密州板桥镇重建市舶司，要求东海舰队不得阻挠密州的海路通商。因为东海舰队已经摧毁过一次市舶司造船厂了。
高继冲当然不同意孙睿永在板桥重建造船厂，但是同意了他们在半条修建码头和商埠。渤海郡可以把最好的商船卖给世家们。世家们也可以跟随商队经商。但是海域是渤海的，必须听从渤海的安排，接受海监船和东海舰队的监察。不得乱捕乱杀海兽，也不得私自出海打渔，发现了违禁品，渤海会马上没收，并给与惩罚。