听完参谋长崔石泉的伤亡和弹药消耗报告，每个人都皱着眉头，这一次弹药消耗居然这么多，部队的战斗力一定会削弱不少，这是下面每个军事干部的想法，而且从这一次空袭中也看到抗联的不足，光空袭一次就造成抗联数千人伤亡，这还是日军一次空袭就造成这样的局面，如果日军天天来空袭，那该怎么办？
“大家不要丧气，虽然这次基地被日军空袭照成的损失很大，但是这一仗我们打的值，因为这一仗给我们争取最少三个月的时间，而整个龙江省日军的主要兵力都收缩在大城市里，整个广阔的乡村已经向咱们打开，咱们要在这一段时间内把根据地建设起来，让老百姓知道咱们抗联又打回来了，广阔的嫩江平原地区积极开展游击战，消灭境内的日本开拓团和警察局、警察署和警察所。一些伪满警察依靠日本人的势力对中国人敲诈勒索，欺男霸女，无恶不作，为此正是我们要消灭的对象，同时在游击根据地内建立了抗日救国会、妇女会、儿童团、农民自卫队等群众性的抗日组织，积极备战以待日军即将开春对咱们的围剿。”
“我知道你们在担心小鬼子会不会再次来空袭，我想说的是会，但是我们能在这里傻等着让小鬼子的飞机炸吗？”
“不能。”
“对，咱们不能在这里傻等着让小鬼子来轰炸，所以我们杨副司令、总政委、参谋长通知商量研究了一下，决定大家休整后以营为单位四散出去发展根据地积极发展队伍，今天在这里，我就跟大家说好了。以不管打什么仗。我不管是谁，只要打得好，你损失多少。我就给你补充多少，但是，如果打得不好，因为自己指挥不当造成部队打得损失，我不但不会给兵员补充，还会随时撤了你们主力部队番号，让你们去当守备团去，当然你们去后可劲得招兵买马，你们招多少兵，总部就给你们补充多少武器弹药，但是前提是不能什么人都乱招，让部队战斗力下降，我给你们俩个月的发展时间，招一个班4我让你们当班长，招一个排我让你当排长。”
“总司令，那我要是招了一个师呢？”
“你要有這本事，那我就让你当师长，但是大家在招兵是务必让百姓自愿当兵，不可用强，谁要是敢用强，小心老子的枪不认识你们。”
“明白。”
“同志们接下来你们要率领部队走出大山，到平原地区和日伪军展开作战，你们要知道咱们抗联想要发展壮大，不光是靠打胜仗还需要老百姓的支持，为此这一次我们要趁着大雪封山之际，让你们率领部队走出去打破一直以来我们躲在深山老林的困境，游击、游击所侍者无非人民，游击队与老百姓的关系是龙与水的关系。龙，“其得水，变化风雨，上下于天不难也；其不及水，盖寻常尺寸之间耳”。而咱们抗联被日伪“归屯并村”的毒计所害，与人民割裂开来，这几年的情况你们也都知道，所以你们此次的任务就是打破日军在龙江省的各个开拓团和伪军据点。”
“而当部队每打下一个地方是，部队的政工人员就要宣传咱们抗联的精神和政策，每到一村即先找村长，分配他以某种动员工作，限令他召集全村人民开会，而由部队的政工人员去讲话，因为东北现在属于由溥仪建立的满洲国，在满洲国内拥有合法身份，针对旧村长的这种调动，是行之有效的。对这些旧村长的功用即使这些村长是守旧的，或者有些是反动的，……但这没有关系。我们所需要于他的，只是利用他来召集全村群众开会，宣布成立救国会或动委会（战地动员委员会）。”
“救国会、动委会与满洲国的旧政权同时并存，即所谓“双重政权”。孟庆山继续说道：“当这些团体成立后，第二次召开会议时，一面仍可找村长负责筹备会场及负担各项事务工作，一面即由救国会或动委会以自己名义打锣召开群众大会，进行各项工作。这样，不但群众可以很快发动起来，而且村政权即可实际转移到救国会或动委会之手，或者开始了两重政权之建立。这一点是十分重要的。”
“政权之所以能够很轻易地从旧村长们手里转义到中共领导的救国会、动委会手里，最关键的原因有二：其一，救国会、动委会以群众组织的面目出现，党的领导隐藏于其中，既获取了合法身份，又避免了与满洲国乡村政权的直接冲突；其二，救国会、动委会既然以动员、组织、武装群众抗日为职责，那么，“征收合理负担、供给军队给养、逮捕审讯汉奸、颁布减租减息、改良工人生活”等原属满洲国乡村政权职责范围内的事务，救国会、动委会自然也都可以插手其中，尤其是在多数满洲国乡村政权在上述事务方面几乎毫无建树的前提下，救国会、动委会接手这些事务，往往可谓毫无阻碍。既已接手这些事务，其名义虽为群众组织，但实质上则已是切切实实的权力机关。”
“你们要放手地扩大群众组织，并运用合法权利，自上而下号召，启发各地各村群众自发的抗日组织，那里组织起来那里算。一村有两个就两个，一个就一个，都可准许他们加入救国会总会。地主来组织也好，地痞流氓来组织也好，基本群众自己来组织自然最好，只要能把群众组织起来，只要他们组织的团体是‘抗日救国’的团体就好，纵然实际上是两面派的也好。总之要拼命地扩大，群众抗日运动和组织的范围