瘟疫发生，民间自然会生乱，偏偏日南郡的民政主官许靖也染病死亡。随着他的死亡，日南郡陷入了群龙无首的局面，下面的各位官吏可谓六神无主，无法有效组织救灾和平乱工作，这种情况下，很容易出现大问题。
幸好有高定的军队在，在这当口，高定不得不调动军队维持秩序，直到新的民政官走马上任。另外，士兵们虽然病死的少，但是患病的不少，患病的人又是高烧，又是肌肉关节痛的，显然已经丧失了作战能力。
在这种情况下，高定和他的南征大军只能由进攻的态势变成防守姿态，既要防止出现民变，还要防止林邑国这些不友好国家趁机过来浑水摸鱼。