陈元轻声说道：“有些事情在东瀛总是要找人做的，我本来打算找一个东瀛人替我在这里说话，可是来了之后发现不用找了，大哥你就是最合适的。”
季新还是有点晕乎晕乎的感觉：“掌柜的，我，我，我当国王？”
陈元知道他这话说的有点不对，想来是他心情太激动了，短短两个月之内，从一个牢头变成国王，这搁在谁的身上也像是做梦一样。
“我的意思是，我们帮着对马正式建国，至于是你当国王还是让你那个不懂事的小舅子继续坐在上面，大哥你自己看着办。”
季新这时候脑子才清醒过来，点点头：“我明白了，他如果听话我就让他坐着，要是不听话，掌柜的放心，我不会留下麻烦的。”
陈元说道：“明天宋祁要回大宋了，你带上个东瀛人也回去一趟，以对马国的名义，就说对马世代受到东瀛人的欺压，这一次宋军前来解决，对马全国百姓感激不尽，”
他的话还没说完，那季新就说道：“掌柜的放心，我知道怎么说的！”
这时候狄青在一旁已经被他们两个说的一愣一愣的，狄青现在才知道，原来有的时候只要你敢说，黑的真的能变成白的。
这样一来宋军的登陆战变的顺理成章，士大夫根本挑不出任何毛病来的。
他苦笑了一下，轻声说道：“陈兄，其实我觉得该收敛一些了，这一阵子我们的军纪不严，枉杀了不少东瀛百姓，现在该是收刀的时候了，不要再横生枝节的好。”
陈元知道狄青是为他好，毕竟宋朝现在讲究礼仪，自己如果做的太过分了，回去之后恐怕不说什么麻烦了，最少会破坏自己那一贯比较良好的形象。
这也是他为什么决定让扶植对马这个代言人的原因，有的事情，如果是对马的国策，那么比自己直接拿刀杀人要省事的多：“是不能再杀了，这样，等对马国建立了，我们出台一个制度。季大哥你记住，我把九州岛给你，你别真的把他当真姓季的了，在这个地方就按照我说制度做。”
季新嘿嘿一笑：“掌柜的放心，我自个几斤几两我清楚的很。您有话但请吩咐，我保证给你办好了。”
陈元酝酿了一会思绪，慢慢的说道：“也没有名字，如果想找个名称的话，就叫村保制度。”
他要在宋朝实际完全控制的也就是九州岛区域内，让季新在那里实行了村保制度。
每十户东瀛人为一保，每十保为一村。
保长和村长都将从大宋选调人手过手，明天季新回去就回从大宋找人过来，首先之人是那些在战场上负伤的士兵，这些人现在是现成的。其次是监狱中刑满之后无以为生的无赖，如果还不够的话，可以从大宋招募一些街头的地痞恶棍过来。季新以前是牢头，这两种人多少都认识一些。
这些保长和村长都将拥有很大的权利，不用干活，可以从那十户人家之中抽取一定份额的“保税”作为他的工资。
还有，每一户人家的女子长到十四岁之后，必须由保长为她们破身，才能有婚嫁孕育的权利。破身之曰不见红，杀。
而且不管她们嫁给什么人，都必须在成亲的当月，陪保长过一个月。若是这一个月怀上了保长的孩子，那么在分娩之前不能与夫家同房，直到孩子顺利的出生。因为人为的原因如果导致孩子早夭，杀。
如果保长愿意的话，生了孩子之后她们就可以以保长小妾的身份，加入宋朝籍贯，孩子也是宋籍。如果保长不愿意让接受她们，她们就要回到那个东瀛丈夫的身边，至于孩子，以后她们是见不到的。擅自寻子，杀。
至于那些东瀛男子，在十五岁之后就要进入陈元为他们指定的地点进行劳动，他们二十岁的时候，如果劳动场所里面的官员认为他们合格了，就会告诉村长，让村长为他们配婚。劳动不合格的，杀。
假如发现有东瀛男女有未经配婚就私通的行为，当然也是杀。
配婚之后，东瀛人有了孕育后代的权利。他们的后代出生三周岁时，必须送到村长那里去。身体好的将会被挑选出来离开东瀛，陈元将用选獒的办法从他们中间选出一批能够为自己的未来去献身的人。
身体不好的，刻上烙印，以证明是东瀛人和东瀛人生的孩子，也就是所谓的那种“人种不良”的后代，继续他们的父母的命运。
当陈元把这个村保制度说出来的时候，不光狄青被震惊了，就连季新都有些惊讶，这个制度如果推行，那不是在杀东瀛人的头，是在灭他们的种！
狄青一声叹息：“陈兄，有必要这样么？”
陈元没有解释什么：“当然有必要了。”
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