2002年3月5日，壬午马年正月二十一日，举国上下期待已久的两会终于召开，首先召开的是政协会议，当天下午人代会也如期举行。
政协会议由******常委中排名第四的全国政协主席马发展主持，华夏国主席、中央总书记康定国出席开幕式并发表讲话，下午的人代会则由******常委、人大委员长杨柏森主持，包括国家主席康定国、国务院总理成必行在内的九大******常委悉数出席，而几天之后的政府工作报告，则将是成必行十年总理生涯的谢幕演出，直到3月21日换届过后，康定国和成必行将最后一次以国家领导人的身份出现在公众视野中，之后所有和他们有关的报道，在念到他们职位的时候，都要加上一个“前”字。
在华夏国官场上素来有“政协委员拍拍手、人大代表举举手”之说，是以政协会议虽然热热闹闹早早召开，但是最吸引人眼球的还是最后两天的换届选举。
于江海并不是全国政协委员，更不是全国人大代表，自然没有资格出席如此高规格的会议，再加上市委书记李新杰和市长焦长达去京城参加为期十六天的两会，烟城市的工作都压到了留守的市领导身上，他作为副市长自然不能幸免，也无可能悄悄摸到京城探听最前沿的消息，只能通过其他途径和关系关注两会的进展。
成必行在人代会上所做的《政府工作报告》十分出彩，短短半个小时的报告现场竟然被多达十七次的掌声所打断，他最后的含泪鞠躬更是让在座的全国人大代表情不自禁想起五年前他上任伊始所说的那段话：不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我必将一往无前，鞠躬尽瘁，死而后已。
如今时过境迁，成必行依然两鬓斑白、皱纹纵横，而华夏国经济在他的带领下实现了不可思议的腾飞，连续五年gdp增长率同比增长15以上，这不仅是中国、更是世界历史上经济发展的一个奇迹。
然而就是这样一个老人，却将“打破”华夏国历史上“主席、总理必将连任”的记录，只是这样苦涩的记录与会的很多人都不愿意看到，几天之后的人代会上，他们将不得不违心的接受这样的现实。
**********常委、国务院常务副总理褚廉明坐在主席台上，面带微笑的看着成必行煽情的表演，心中却极不是滋味，这些年他的工作也是一年一个台阶，可是在强势的成必行耀眼的光环下完全被掩盖住，本以为最近一段时间已经将主导权逐步抓到手中，殊不料成必行一个政府工作报告就让他所有的努力化为泡影。
褚廉明脑海中不禁回想起不久前的******常委会上，康定国和成必行对下一届党、政、军领导班子的“意见”，古月涛和他肯定会在很长一段时间内要生活和工作在康定国和成必行两人的阴影下，想要让自己的施政方针在全国各地生根发芽、开花结果也必将是一个漫长的过程。
政协会、人代会上再怎么跌宕起伏的情节都只是整个两会过程中极小的插曲，最后两天的换届才最终没决定未来五年甚至十年华夏国政治权力的格局、以及整个华夏国未来很长一段时间的工作重心、对外政策和经济发展方向。
其时华夏国高层各方势力盘根错节，除根深蒂固的方、陈、李、杨四大家族之外，又有康、成、古、褚四大派系以及宋、秦、许、王等家族，而在施政理念上有因为各大派系领头人背景、理念、出身、地域的差别分为团中央系、南粤系、计经系、海归派、沪闵系五大派系以及诸多影响力不大的小派系。
随着接下来即将发生的权力更迭，以古月涛、艮良缘为首的团中央系和以褚廉明、何启涛为首的海归派实力必将大增，而以康定国为首的沪闵系和以成必行为首的计经系势力不可避免的要受到挤压和排斥，此消彼长的背后，更是权力的竞争与妥协，甚至与五大派系合作或者联盟的各大红色家族，势力也将不可避免的受到影响。
几乎令所有华夏国人甚至达官显贵、新闻媒体以及中央喉舌、政局分析专家以及西方国家都始料未及的是，华夏国选举出的新一任领导班子集体竟然与之前的传言有多达三个的差别。
几乎是沿袭康定国和成必行遗留下来的模式，华夏国**********常委的数量依然维持在九人之多，其中中央总书记、全国人大委员长、国务院总理、全国政协主席、中央书记处书记、中纪委书记毫无意外的分别由古月涛、王康成、褚廉明、卢元华、艮良缘和荆广胜六人当选，但是国家副主席叶新明落选******常委，而**********委员、南粤省委书记丁宣辉当选中央精神文明建设指导委员会主任并进入常委班子却令所有人大跌眼镜，而原本排名最末的国务院副总理宋以斌跃居首位并顺利进入常委序列也令不少人诧异不已，相比之下身上贴着康系标签的中央政法委书记周永乔成为排名最末的常委倒没有那么令人大惊小怪。
这次常委班子的配备一下子打破了华夏国多项记录，其一是唯一一位国家副主席竟然没有进入常委班子，其二是中央精神文明建设指导委员会主任这个毫无实权的头衔拥有着竟然成为排名第五的常委，序列犹在中央书记处书记之上，其三是中央组织部部长、中央宣传部部长这样实权派的官员竟然没能够在常委班子中谋得一席之地，倒让政法委书记坐收渔翁之利。
其时华夏国各省、直辖市、自治区