目前来说，实施这个政策是最好的时候，一旦人多了，实施起来反而会出现很多的问题，解决起来很麻烦，在人少的时候摸索出一套可行的办法，就算走弯路，也好改正。
这个政策必须在土地私有化之前开始实施，叫大家适应了这个政策，享受到政策带来的好处，以后随着私有制的推行，大家也会自动的去交费。
今天的欢迎宴大家喝的都很尽兴，几个男人都喝的高了，女人们和的玉露酒，基本都没问题，回到家里的杨玉环喝着清茶，坐在房间里在思考这淡水城的这些发展问题。
等到雨妍姐她们都旅游回来，慈善医疗养老这个就交给紫妤去管理，淡水城的财政、教育就交给雨妍姐管，至于军队，只有媛媛带着冷霜和夏花最合适，农业、林业、渔业方面交给袁望老伯，工业、制造、城建交给冯伯父，商业交给伊娃。矿产资源就由陈阿贵一家子负责，每个人都分工，各自管理好各自的领域。
至于袁闽福则是和自己负责全盘，这是一个大致的框架，军权和财政必须掌握在自己人手里，这个也是维持一个地方稳定的基石，杨玉环暗想到。
至于司法，还是按照当前的由大家选出的代表共同负责，这个不能交给任何一个人说了算，如果司法不公正，那么这个国家早晚也会灭亡，这个是毋庸置疑的问题。
“当当当城主，码头来人有事汇报”
“带进来吧”
“城主，有两艘船靠近了淡水河”
“知道是哪里来的船吗？”
“目前不知”
“派船上去询问，只要不是大唐军队的舰船，可以引他们进码头，通知咱们的人暗中戒备即可”
对于这样的进入台湾的船只，有不少是进来做淡水补给的，对于这些，台湾岛从来就没有放松过，不管是过来补给或者是来此进行买卖交易的船只，淡水城始终保持着暗中的警惕。
来到淡水码头镇的商船，只准许停留在码头，要进入淡水城，必须经过批准，没有批准的，只准许在淡水码头镇停留，乱闯淡水城，会被惩罚的。
这个主要是为了防止有人觊觎淡水城，偷偷混进来然后搞一个里应外合，把淡水城据为己有，这些不得不防，淡水城现在还是很弱小的。
淡水城的每个居民以后都有一块挂在脖子上的铜质铭牌，这个铭牌上有姓名、性别和出生年月，年月日是在淡水城宣布成立那一天开始算起，是按公元年来排列的，不按照大唐的开元年计算。
这个铭牌的制造也是锻压出来的，字体是后来刻印上去，铭牌没有人能刻制，也没法仿造，这也是秦轩在开发金银币时想起来这个身份的铭牌，特意制作了几枚铭牌和所有的汉字阳文模具，然后复制了五万枚铭牌，叫雨妍姐和媛媛她们这次带到岛上，统计完岛民后，由专人将字打印上去然后颁发。
一个时辰后，派去询问的人返回了淡水城，来的两艘船是倭国的船，年初本来是去扬州的，被东北季风刮到了南海，这到了夏季，准备乘着西南季风返回扬州，路过这里进来补给淡水，来的这是两艘商船，而不是官船。
“他们带的什么货物？”
“药材”
“没有别的？”
“还有好像是铜钱和银钱”
“好，将他们带入码头单独隔离，接触他们的人也暂时隔离消毒，另外叫葛郎中全面消毒他们的人和船只，检查他们有没有瘟疫什么的，如果没发现什么问题，隔离五天后带他们的主事人来见我”
杨玉环说道，在第一次出海时，就准备去倭国的，后来碰到一艘船，说是倭国发生天花，因此取消的去倭国的航程。
没想到这又有船到了这里，杨玉环听夫君说过，倭国产铜和白银，恰恰目前台湾缺这些金属，大唐管控的比较严，要是将倭国这条商业线打通了，至少以后又是一个生财之道，而且目前的倭国很落后，瓷器、玻璃、酒这些东西应该再日本很好卖。
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时间：2012年9月2日10月8日。