许昌城中，尚书府衙。
荀彧见陆仁一大早就赶到了尚书府衙，便颇为好奇的问道：“义浩来此是有何要事？”
陆仁笑了笑，将一卷竹简递给了荀彧：“这是我新拟下的政令，只是荀公你知道我肚子里没多少墨水，写出来的东西总有那么点不太像样。以前还好说，早些时候还可以请蔡昭姬帮我代笔书写，可是现在嘛……不说也罢。反正这政令不润润色就张贴出去铁定会被人贻笑大方。我丢几分脸是无所谓，可官家的脸面不能丢。”
荀彧指着陆仁摇头笑笑，接过竹简却没有马上就展开检看，而是想先向陆仁问清楚再说。说起来荀彧与陆仁共事了一段时间，知道陆仁的文笔太差，一般写出来的东西总有些文不达意，所以对陆仁准备下达的政令都是先问清再动手删改。
那边荀彧问过后，陆仁闭目沉吟道：“是这样的，自桓、灵二帝失政引发黄巾之乱以来，至今已逾十余载。而这十年中又先有董卓乱朝、后有群雄割据，中原各处都战乱不堪。就因为这十余载的中原战乱，背井离乡、流离失所者何其之多？在这些流民当中，像我这般年岁的青壮男丁情况好还上一点，或执戈从军或投身豪族为其家奴僮客，实在不行落草为寇，好歹混口活命的饭吃并不算太难，但那些老人、妇人、孩童……”说到这里陆仁停了下来，紧皱起了双眉再轻轻的摇了摇头。
荀彧闻言亦轻叹道：“是啊，自桓、灵二帝失政以来，天下百姓多已民不聊生，长此以往国将不国啊……义浩，你的言下之意是？”
陆仁正了正神，跪坐到荀彧的桌几前展开了那卷竹简道：“近日巡城，我便发觉聚集到许都这里的流民中有很多孩童与老人。这些人已无自食之力，而我们也不能对他们坐视不理。难道说真的就让他们这些人终日在街头乞食、饱受饥寒？所以我在想了很久之后，有意在许都兴建四类义舍，一曰瞻老，二曰恤寡，三曰抚幼，四曰扶残，如此鳏寡孤独者可各依其所……”
荀彧点头赞许道：“此议甚佳！昔仲尼（孔子）有云……”
一听到荀彧冒出句“仲尼有云”，陆仁的头嗡的一声就大了。作为一个现代人，陆仁虽说已经穿越了三年多快四年，中间还当了快三年的官，可是到现在一听到这些“圣人有云”陆仁仍旧头痛不已。这不他想写道像样的政令还得跑来找荀彧帮忙吗？
还好荀彧只说了几句便望见了陆仁脸上的苦色，忍不住笑了几声之后不再多说，而是把目光投向了桌几上的竹简道：“义浩放心吧，这政令我会帮你写好的。”
陆仁摇摇头道：“其实主要的问题不是政令该如何写，而是这四类义舍我没办法建啊！”
荀彧奇道：“义浩何出此言？你是许都令，大可直接下令在适宜之处兴土木之工，至多也就是我帮你上书呈至司空府报知一下便可。况且这四类义舍乃是利民之举，非为私欲，你又有什么可担心的？你怎么说你没办法去建？你可别跟我说是因为怕那些……”后面的话没说下去，反正荀彧知道陆仁心里明白他所指的是那些个世家豪族。
陆仁连连摇头道：“不不不，我指的不是这个。事实上……”说着陆仁向荀彧一伸手，脸色古怪得要命，但能只用一个字便形容一尽——苦！
荀彧愕然的望着陆仁伸到自己面的平摊开的右手道：“你这是干嘛？”
陆仁苦着脸道：“钱粮啊！义舍选址和人丁工匠什么的我的确一声令下就能搞定，可是所需的钱粮却都不归我司管……”
荀彧一听气极反笑，指着陆仁笑骂道：“好你个陆义浩，闹了半天你是跑来我这里哭穷的啊！？”
陆仁附和着笑了笑，但马上就正色道：“我的确是在哭穷，但荀公你该知道我这也是没办法的事。我只是城令，并不是郡守州牧，根本就无权去调动府库钱粮。曹公虽曾对我说但有所需大可便宜从事，可是……若是在濮阳为令我还真敢调用府库钱粮去兴建义舍，可这里是天子脚下的许都城啊！乱七八糟的因素太多，我又哪里敢肆意妄为？再者，我好歹也经手了一些仓廪之事，且不论曹公连年征伐，用去了许多的钱粮，光是这许都新建时所用去的钱粮都不在少数，再加上来春曹公又要征讨张绣，府库中的钱粮只怕……”
被陆仁这一提起来，荀彧也有些无奈的摇了摇头。司管京师府库的司空仓曹掾是刘晔，但真正的帐目却全在荀彧这个大管家的手上。现在连陆仁都看得出府库的收支并不乐观，荀彧又哪里会不清楚府库现在根本就拿不出这笔钱粮来兴建义舍？而且不光是建，还要拿许多的钱粮出来养那些鳏寡孤独！
想了很久又细看了桌几上的竹简一阵，荀彧只能重重的叹了口气道：“虽有佳政妙议，无钱粮仍不可行啊……义浩，事有轻重缓急，你这道政令虽然利国利民，但眼下钱粮吃紧，不是施行的时候。依我看你还是先放一放，全力打理好今年的许下屯田之事，至秋后若能钱粮充于仓廪，再提此议方得其时矣！”意思就是说眼下的曹操随时随地都可能要打仗，献帝这帮子人又要供养，一时半会儿的还真抽不出什么钱粮来养这些鳏寡孤独。
陆仁大感失望的叹了口气。不过还好，因为陆仁相对来说比较了解这些情况，也猜测到荀彧很有可能会这样说，之所以仍向荀彧提出来也只是想看看有没有希望而已。