而大顺朝严格实行铜禁，严禁民间私铸铜钱，这也导致了铜荒，加剧了钱荒。因为这使得大顺的铜钱在国家垄断下，其钱面上的名义价值长期低于其币材所拥有的实际价值。假如不存在巨大的价差，铜钱供不应求时，民间铜钱持有人就不会选择持币，而是会将之投入流通获利。币值降低时，部分铜钱就会退出市场，被铸造为铜器，从而自发形成平衡。而在现行政策下，被人为压低了的铜钱实际上在不断退出流通领域，在民间沉淀下来。因为铜钱不再是一种简单的支付手段，而是成为了可以保值的财富，如同积蓄金银，大顺朝的豪富人家纷纷窖藏铜钱。而大顺也有银两，开国之初银两只在达官贵人之间流通，银两铸成小元宝的形状，唤作官银。但随着经济的发展，银两也开始在民间流通了，但银两的分量开始不足了。人们在用银两作支付货币时，要评估其含银量，还要称重，再换算成铜钱，颇为麻烦。
究其原因，还是铜荒在作怪。陆承启虽然本身是学金融出身，但第一次遇到这个问题，感觉纷乱如麻，头都大了。