农民起义！？
现在才1628年啊，难道“义军”首领们按耐不住了？大明大陆上的事儿，一直都是金乡军关注的重点。晏世轮曾经缩减了大陆上“基隆商馆”的数量。以“马匹运输线”和“粮食输入线”以及后续的“商品流通线”，组成了几条物流通道，每个基隆商馆除了本身的商贸、联络任务外，也有飞艇部队的落脚点职能。这样，就可以将所有的大明各地动向，及时、准确的反馈给“总参谋部”，让金乡军的参谋体系，及时的跟进或作出调整。
晏世轮此刻受到的飞艇部队的信件，就是来自于大明大陆分馆的。此分馆位于泉州，是汇集全天下信息的枢纽，所有情报都在这里进行分析、汇总，按照重要程度，将其呈送给金乡军参谋的各级部门。但是这次不同，竟然达到了“全民皆兵”级的暴动，泉州分馆的执事不敢怠慢，于是将其加急送往金乡。在苍南县府衙门外，漆黑的夜色遮挡了一切，金乡军的飞艇部队大陆分队，也开始了活动。只是，今天的泉州基隆商馆内，传来了一封特殊的信息，需要加急送往晏大人所在地。所以，经过权衡后，飞艇部队的指挥官就把这封信件和欧洲信件一同，发往了金乡所的方向。这也是为什么晏世轮可以同时收到两封信的原因。
看完这封急件，晏世轮心中犹如古井不波，丝毫没有泛起涟漪，这是什么？这是历史巨轮碾过所必需的路程。农民起义之事，往往都是当政者忽略最广大人民利益的时候，晏世轮现在还没有这个能力去解决。于是，他把这封信件随意的放到一旁，因为要解决这个问题，最起码还要几十年以后。
晏世轮此刻想到的是，如何能够更加巩固现在金乡军在台湾和各地的统治。有必要出台一种政策，可以明确的让新近归来的流民。以及现在已经在金乡军地盘上居住的居民，更好的共处。他想了半天，由于不是这方面的天才，只能参照历史了。于是。保甲制度进入了他的眼帘——明朝初年，建立了一套比较完备的户籍管理制度，分为民户、军户、匠户三大类，以其为基础征发赋役。其中民户为国家常规赋役的主要承担者，军户、匠户因已有军役、匠役的特殊负担。常规赋役可适度减免。户籍管理的核心内容为里甲制。每110户为一里（城中称坊，近城称厢），推丁、粮多者10户为里长，其余100户分为十甲，每甲又以一户任甲首。里长、甲首皆轮流担任，十年轮换一遍。他们要负责管束所属人户，统计其丁、产变化状况，督促生产，调解纠纷。在设置里甲的基础上编造黄册，每里一册。登载该里110户的丁、口数以及年龄、财产状况。黄册每隔十年必须重新核实更造，写明十年来各户人丁、财产的变迁，分列出旧管（上次登记数额）、新收（新增数额）、开除（减少数额）、实在（现有数额）四项细目，以便官府能够清楚地了解户籍的变化，合理征发赋役。另外，还命各地编绘鱼鳞图册以登录田土。一州县中根据税粮多少划分为若干粮区，分别丈量其土地情况，详列其面积、地形、四至、土质优劣、税则高低、田主姓名，编号绘制为分图，汇为州县总图册。鱼鳞图册和黄册互相配合。通过对耕地、户口两大要素的统计，实行户籍和赋役管理，在巩固明朝****国家的经济基础方面发挥了巨大作用。不过到明朝中后期，黄册的更造渐成具文。地方官多简单照抄旧册予以应付，甚至提前预造以后十年、二十年的黄册，致使其上“人多百岁之老，产竟世守之业”。鱼鳞图册的编绘也基本未再进行。随着张居正一条鞭法到摊丁入亩的一系列改革，明初建立的里甲制逐渐瓦解。明朝后期，开始采取新的户籍管理制度保甲制。其重点在维持地方治安。与佥役无关，划分也因而比里甲更为灵活，每保所辖甲数和每甲所辖户数均不固定。保甲长的委派不论资产，而主要选用“才力为众所服者”。保甲的册籍只书写籍贯、丁口，不载财产状况和户籍类别。但里甲制并未取消，只是渐趋有名无实而已。
就是这个保甲制度！自己一定要贯彻执行！这个保甲制度在明末已经渐渐失去其意义。但是如果在设定之初就明确其意义，以及甲长、里长的职责，再根据金乡军严苛的律法，完善的警备制度，形成一定的科学、完善的流民招募、安抚制度，还是可行的。
另一个困扰晏世轮的问题，就是现在金乡军最强盛的海军，无法帮助陆军解决实际问题！必须要成立一个游离于陆军和海军的单位，来进行下一步的战略。思考了半天，晏世轮有了主意——成立金乡军海军陆战队！海军陆战队，最初成立于美国的东海岸城市费城。当时是由位于费城的第二殖民地国会于一七七五年的十一月十日大陆会议之后，授权当时的北方政府成立建军。其编制在刚开始时为两个战斗步兵营。而该天也在后来被订为海军陆战队队庆。横跨美国大陆的独立战争结束后，殖民地海军和殖民地海军陆战队都于一七八三解散。虽然还是有少数的小单位海军陆战队被分散在美国海军当时的军舰上，但最后一支小单位也在当年的九月份宣布解散。直到一七九八的美法战争，美国政府才再次成立海军陆战队;因为当时发生了美法短暂冲突的海上战役，国会才算正式成立常备性美国海军陆战队。而当时的海军陆战队主要兵源是由战争部于一七九七年