夏六月二十一，当徐庶在全力忙着帮华飞招揽他的知交好友，而荆州的八千四百万斤粮食陆续启程运往关中时，
深知革命分工各不同的华飞，并没有一直在农田里头和忙碌人们扎堆，而只是对马均和蒲元在农耕工具上略作指点后，便回到了他的领导岗位上去继续发挥。
宽敞的长安议事厅内，马超那年轻而英俊的脸上满是高兴之色，相比于被他那老父拉去当牛当马来说，马超现在更愿意跟着大家开这种无聊的会议。
他好奇的打量着满厅反对的诸官们和厅上居中而坐的华飞，心中不免有些幸灾乐祸，因为他觉得华飞这家伙实在是太不长心了，
你说你上回说这事时就遭到了全员的反对，现在却又死心不息的旧事重提，这不是存心自找难看吗？但愿他不要恼羞成怒才好！
然而出乎马超意料之外的是，华飞见到众麾下们依然反对自己的提议，却反而看着自己咧嘴露出了一口白生生的牙。
“天神在上！他做什么要冲着马老子笑？”
马超心中为一跳，却听得华飞道：“我道不孤，最少还有孟起同意我的想法，这让我甚是欣慰！”
“啥？”
马超惊得张大了嘴的暗叫了一声，急忙左右观看了一眼，这才发现众人皆入厅中去反对了，却唯有自己还孤零零的站原地，
最近也不知道是耍了什么花招，总也不见被老娘收拾的老爹——马腾，更是目露噬人之光的在狠狠盯着自己，那眼神中颇有恨铁不成钢和准备要收拾自己的味道在内。
马超连忙随在马腾之后投入了反对大军的怀抱，边抱拳躬腰边暗自的嘀咕着：“鬼才和你要站一起，从众才是硬道理，马老子要是胆敢瞎搞起，挨老爹打那可是无地去言语！”
瞬间又少了一个支持者的华飞，有些失望的冲着边上仅余的法正、秦宓和蒲元三人咂了咂嘴，只得无奈开声道。
“大家是因为担心我军无力进取，才反对我的提意这我明白，可是眼下我军已经拥用了益、凉二州以及八百里关中，这样的地域在当年战国七雄中属于哪一方，我相信大家也都清楚。”
在场的众官们听得这话眼神都有些凝重，他们大半皆是饱学之士，自然也都听得明白华飞所指的哪一方。
唯有何曼与许褚两登时傻眼，许褚轻轻的捅了捅一旁的甘宁，甘宁知道这莽夫读书少，乃瞪了他一眼的压低了声音，轻轻自嘴里头蹦出了两个字：“大秦！”
“大秦？”
许褚听得虎目中都放出光来，他万想不到自军现在竟然拥有了，当年最终横扫六合并一统天下之大秦的疆域。
却听得清凉的风中，华飞已经又朗声道：“然而我们因为发展得太快，现在内部不稳且军粮不足，
再加上人口又稀少等种种原因，是徒有其表的并没有拥有大秦的实力，讲白了就四个字，那就是外强中干。”
“嘶！”
厅下众官们一听还真是这个理，不由得皆是为之倒抽了一凉气，这才明白了华飞为什么明知刘表不足成事，却还一直与他联盟的原因所在。
华飞扫了众人一眼才继续开声道：“刘表也并不是一个可以完全依赖的盟友，所以说并不具备大秦的实力的我们，
同样还是有被人合而攻之的危险，那么了为了避免木秀于林的重蹈当年大秦被六国联军对抗的悲剧，
我准备要偃旗息鼓的先不去刺激诸候，而是闷声发大财的极力发展自己的内政，待得粮足兵精或是天下有变时再行出击，
裁军无疑是能够对诸候们释放了一个极好的信息，试问我们连兵都裁了，却又要如何来对他们展开攻击呢？”
直到此时众人才算是完全明白了华飞裁军的用意，略一思索之下大半部份的人，都觉得裁军的话不但能表示自己没有扩张的意思，以免得天下的诸候们联合起来对付自己，
又可以解决西凉人口不足的问题，这不能不说确实是一个两全其美的办法。
只是邴原等人在对视了一眼后，却是都没有张嘴说话，也没有退回列中去，因为华飞还是没有解决他们的担心。
转了转掌中微凉佛珠的华飞，把众人的神色都看在了眼里，却只是微微一笑的摆手道：“大家放心，上次大家反对后我想了很长的时间，
又与法孝直共同参详了许久，终于想到了一个或许可以保持我军战斗力的办法。”
众人闻言皆把目光向着“叛徒”法正投去，法正登时面如苦瓜的在心中暗骂：“主公您这伙计忒也奸滑似鬼，如何平白无故的倒把法某给拉将下水？”
却听华飞又道：“本次裁军有几个步骤，大家不妨先听一听，若是觉得有不妥当的地方，咱们再进行商议修改。”
说着，他略作停顿的在淡淡檀香味内轻咳了一声，才又高声道：“裁军第一步，我拟先行在我军中提高在役士卒的待遇。”
“什么？主公这是要给咱们当兵的加俸的意思吗？”
“苍了个天的！看来咱们要发财了，弟兄们以后的日子要好过了，看他娘的哪个还敢说好男不当兵，哇哈哈……”
“这这这，这怎么可以，我军的士卒们吃穿无忧，比起其他诸候们来已经高了一等了，这要是再加俸的话……”
华飞一石激起了千层浪，其麾下的诸官和众将们一时之间兴奋者有之，紧张者亦有之，满脸不爽的更是不少，登时为之议论纷纷。