内外考察三天，章凡有了大概计较之后便没有继续逛，而是坐在茶楼里面思考。
“领主大人，跟太平道约好了，半个小时之后他们会到。”今天是跟太平道交易的日子，刘枫看章凡专门过来处理这事情，所以也非常上心，早早的便来了。
“刘枫，一般来讲，对方来的是什么人？”
“主公，来的是上次樊长老身边的一个随从，因为都是约好的东西，双方没有涉及到价格跟数量等问题，只是过来交接也就快了许多。”刘枫说道。
章凡没有继续问话，两人静静的在茶楼里面等待。
“樊长老，这次您也来了。”刘枫看到黄巾的人到来，赶紧上前迎接，看到黄巾那边出面的是樊长老。
“章镇长也在，别来无恙啊。”进门不久，樊长老就看到后面的章凡，于是主动上前打招呼。
“哈哈，樊长老请，没想到今天是樊长老过来，有失远迎了。”章凡也非常客套的说道。
“那些都是虚礼，今天章镇长刚好也在，有些事情就比较方便多了。”
几个人坐定，章凡与樊长老面对面，而其他人刘枫跟樊长老的一个随从坐旁边，其余人都远处站着。
“章镇长，这次来是想跟你商量一下，由于最近我们太平道增加了很多人，所以想跟你多购买些粮食跟武器，当然，价格方面不会让章镇长吃亏，另外我们太平道还有重谢。”樊长老对章凡说道。
重谢不重谢的现在章凡不关心，他关心的是这樊长老亲自出马，到底要什么东西？
“樊长老请讲，我们合作也不是一次两次了，能帮的，我绝对不推辞。”章凡不敢一口答应下来，而是先问清楚情况再说。
“好，那我就直说了，我需要粮食一亿单位，武器装备各十万，各类药品五万，这只是这次交易的，下次交易也不会少于这个数，你看如何？”
一开口就是大订单，按道理来说章凡应该高兴，因为这些算下来，扣除成本，章凡至少可以获利十万多的金币，这绝对是一笔巨款，将这些钱用在领地发展上面，领地可以快速的发展。
“樊长老，这次的订单有些大啊。”章凡没有答应也没有拒绝，而是感叹的说了一句。
“章镇长，如果你答应继续跟我们太平道合作，我们当然不会亏待你了，除了价格不会让你们吃亏外，我还可以送你一样东西。”樊长老从怀里拿出一张图纸，放在章凡的面前。
难民营图纸：能建造难民营，收拢流浪在外的难民。
使用次数*5
每天最多招收500流民
章凡看了图纸，大手不由的颤抖了一下，这个图纸的属性咋一看没什么，但是如果仔细一想，章凡就发现这图纸对自己有巨大的好处。
这张图纸显然是增加人口的，现在很多领主由于缺少粮食，不敢招收流民，这些流民如果没有人收拢，便会成为山贼或者被太平道吸收。
太平道最近大量吸收成员，估计也和这难民营有关。
“好，这生意做了。”看着难民营的属性，章凡心动了，可以建造五座难民营，每天就是2500的流民，这不得不让章凡心动。
“哈哈，章镇长不愧是我们太平道的朋友。”听到章凡答应，樊长老非常高兴。
两人交易完毕，双方欢欢喜喜的告别。
章凡来到镇海镇的行政中心，然后将其他人都请出去，行政中心内就他跟刘枫两人。
“刘枫，有个重要的任务交给你。”
看到章凡郑重其事，知道事关重大，于是立即拜道：“领主大人请讲，属下誓死完成任务。”
章凡点点头，拿出难民营图纸交给刘枫说道：“你立即将难民营建起来，全力招募流民，还有一项重要任务就是给我招兵，只要符合条件，在保证村子运转的情况下有多少招多少，并尽快训练成合格的士兵。”
章凡顿了顿又说道：“我要你将镇海镇发展成军事重镇，兵力越多越好，暂时没有什么限制。”
刘枫迟疑了一下，将镇子发展成军事重镇当然是可以的，只是这必然要牺牲很多东西。
“领主大人，如果发展成军事重镇，首先加上难民营，每天镇子的流民将接近四千人，长久下来，粮食就是一大缺口啊。”刘枫说道。
“粮食、资金、人才，我都会帮你解决一部分的，你只要明白一点，就是这个计划对我们非常重要。”
章凡说的那么明确，刘枫不再迟疑，应承了下来，目前镇海镇有人口四十几万，陆军六千，水军五千，章凡要他多招兵马，如果全力招募，相信招募五万士兵是没有问题的。
章凡为何如此着急？
因为他从这次跟黄巾交易中知道，黄巾发展迅速，如果黄巾发展过快，那么游戏的进程也必然会加快，所以章凡才要迅速的扩充兵力。
这次交易，得到几十万金币，毕竟单单一亿单位的粮食，目前一单位的粮食三十铜币，一亿单位就是三十万金币，加上其他武器装备和丹药，赚个十几万金币是有的。
给刘枫留下二十万金币，让他好好发展，然后他就急着回去了。
知道游戏进程大概率会加快，章凡也等不及，要尽快回去制定相应的政策。
刚回到望海镇，章凡就第一时间将于谦找来。
“于谦，这次找你来有几件事情，第一，在行政中心旁边给我建立一座领主府，规模不用太大，将来肯定要重新建设。”如今