杨岳不知道，关羽这个绝世神将已经有了投奔自己的念头。在整顿吏治烧了第一把火之后，又接着烧起第二把火：解良县衙开仓放粮，安置流民。杨岳把那些无主的土地划归流民所有，并派县兵给他们建简易的住房，发给他们种子和生产工具，让他们自行劳作，那些没有生活能力的老弱妇孺，杨岳让杨安接到杨家妥善安置。时值春天，正好可以播下这一年的种子，来年，他们就不用在忍饥挨饿了。
接下来，杨岳烧了第三把火，向社会征召人才，来填补县衙里那些作奸犯科的人被处理后空下来的职位，主要的职位是县丞h县尉两个职位，只要是觉得自己有真才实学的，不论身份地位，你是高门大户或者板夫走卒也好，富豪乞丐也罢，都可以来县衙里应聘，只要你真有才能，就会给你安排适合的职位。消息传出之后，全县哗然，那些寒门出身的人纷纷跃跃欲试，心想自己终于有了出头之日了。而高门大户则恨得咬牙切齿，以前当官的都出自他们身上或由他们举荐为他们服务的人，杨岳此举打破了他们对人才的垄断，他们怎能不恨！也为接下来差点身死埋下了伏笔。