北宋是中国历史上面，所有中央王朝之中，面积最小的一个中央王朝之一，最大的时候，面积不过是300多万平方公里，分成的23个路，而渭州属于秦凤路一个很平常的州。
秦凤路已经是北宋最最靠西面的一个州，首府为凤翔府，也就是现在宝鸡凤翔县的位置。
在21世纪已经没落，可是在唐宋时期，却是非常繁华的所在的，在唐朝时候被称为西京。
秦凤路是北宋在西北最大的一个路，可惜，因为太过偏远，贫瘠，人口也不多，如果不是因为西夏的缘故，大量的驻军在这里，他就是一片荒凉。
渭州虽然算是秦凤路比较好的一个州，却跟凤翔府这样的大型城市，相差甚远，如果不是它在灵州到京兆府的中心位置的，又正好是一个大一点的州郡的话，韩琦几乎不可能选择，在这里举行牛马大会。
好在，不是类似于大名府那样，大规模的拍卖会的，不需要专门为了拍卖会，建设一个庞大的拍卖行，牛马交易有它的特性，独立性和广阔性。
往往，大部分的交易，会在户外的大型牲口圈里面交易，不同人会亲自检测马的好坏的，而不是如同大名的拍卖会那样，最少几千人，集中在一个场地之中，一件件的展示产品。
那都是价格较高的东西，可以称之为宝物的，牛马大会，虽然总体的价格，比那个还高，却不可以使用那一种方法。
渭州，为了迎接这一次拍卖会，做了完备的准备，不但清理了一下城区，甚至在在渭州的近处，划了一个很庞大的区域，用于作为这一次的渭州大会的主会场。
超过150万头牲口，不是集中的喂养，是放在不同的区域，分成不同的部分，用于整个拍卖会的进行，而且一些必要的房屋也需要，或许可以用蒙古包来代替，这些也需要建设起来，总之一个规模空前牛马大会，所需要的工作，也不是一朝一夕能够完成的。
实际上的，韩琦早在半个月前，已经到达渭州了，渭州不是他现管的的，却可以受到他的而影响，而且他是盯着灵州和议的名头，再加上这一次大会，也是为了筹措西北发展的资金，这两点，都让他必须要盯紧这一次的大会。
韩琦也不是吃独食的的，他举行牛马大会，是为了解决灵州现在的财政问题，为西北的开发奠定基础，渭州也全是恰逢其时的参加到了这一个拍卖之中，或许他们能够在其中获得一定的利益，但是韩琦总是要表示的。
韩琦也非常大方，规定这一次拍卖会之中，所有的交易总额，会永远的有3分留在渭州，这一笔钱会作为特别经费，不经过秦凤路，直接放在渭州州府。
3分，听起来非常的少，可是要看这一次交易是什么，150万头牲口，不说几十万头的羊，羊的价格，到了渭州这边，稍稍高一点，却还是在500-700文之间，百万头，也不过是不足一百万贯，可是20万匹的马和30万头的，牛这才是是可怕，足以让所有人都侧目的交易。
当一个总数高到一定程度的时候，3分，也是一个很庞大的数字，或许在最初，1万匹马和5万头牛，这个总量也不过是150万左右交易，最多只是惊动一些辅助官员的话，当现在，扩展了总量超过10倍价值的物品，连州牧都被惊动了。
谁都清楚，牛马的稀缺性，只要本身质量好，不愁卖，这个已经从这些商会的反应之中，已经得到了，如果将来，整个交易的总量超过1000万贯，那就是30万贯的收益。
当然了，更多的话，那就更可怕了，如果这些东西全部销售完毕，那可是就是90万贯。
君子不为五斗米折腰，可是官员不行，特别是一个区域的主官，他必须要有钱，才能够展现抱负，别的不说，一个简单的赈灾，米仓里面，一点米都没有了，空有心，又有什么用。
北宋，资金的购买力，还是相当的强悍的，连当时韩琦作为4路的总管上任的时候，都携带了30万贯，他已经相当的满意了，甚至还把大半都放在了物资购买上面，支撑了整个西夏作战，当然了，这不是只花了这么多，四路本身也有一些存货，可是就算是这些，也不会超过100万贯。
渭州，这可不是什么大的边境军州，这是一个很普通的地方州，不说最极限的90万贯，哪怕州府认为可能性很大，也不会寄托在他们的身上，就说最低的档次，1000万贯的销售额。
对于马来说，10万匹马，只要达成这个数量，要达到根本不是什么难事，1000多家商会，一家一百匹，也就够了，这样三分就是30万贯。
30万贯，或许推动渭州建设，这非常的困难，可是对于州府来说，他们又不需要渭州建设，他们只需要掌握这么一笔资金就好了。
对于贫瘠的西北来说，30万贯足以是决定一切的资金，他们可以拿来赈灾，可以哪怕扩建，甚至对于军队和平民的补贴，这些无不是巨大的政绩。
不想当将军的士兵不是好士兵，不想更进一步的官员，也不是一个好的官员，政绩是什么，那是升官的名片，而普通官员也拿不出这笔钱给自己刷政绩，现在一次牛马大会，就可以获得了，这种情况下的，还不上杆子。
实际上，渭州跟韩琦之间，没有多少管辖权，牛马大会在渭州举办，这中间，有多少的违规，这个违规是韩琦造成。
钱能通神，势能压人，之前的韩琦，以30多岁的年纪，成为整个