除了要打破达达尼尔海峡的封锁,海军大臣丘吉尔还认为必须让英国本土舰队亟早从波特兰开赴北海进入战位,前往控制北海的第一线斯卡帕湾。斯卡帕湾位于不列颠岛东北端奥克尼群岛之中,这个基地的主要泊地为主岛珀莫纳岛、霍伊岛、南罗纳赛岛以及一些小岛包围的内湾。其冰河地形独特,湾内广阔、水深且平静,是很好的海军补给基地。
大海战前,英国第一舰队的主力除了“阿伽门农”号以外,全部离开了波特兰,延绵近30公里长的舰队在一片漆黑中以高速行驶通过狭窄的多佛尔海峡,驶往笼罩这迷雾的北方大海,完成了在斯卡帕湾的战略性集中,投入了对德作战的第一线。
英国第一舰队分为了四个战列舰分队和三个巡洋舰分队,分舰队规模如下:
第一战列舰分舰队:无畏舰8艘、轻巡洋舰1艘。正副司令官为海军中将贝利爵士与海军少将伊文.托马斯。
第二战列舰分舰队:无畏舰8艘、轻巡洋舰1艘。正副司令官为海军中将瓦伦德与海军少将阿巴思诺特。
第三战列舰分舰队:准无畏舰8艘、轻巡洋舰1艘。正副司令官为海军中将布拉德福与海军少将布朗宁。
第四战列舰分舰队:无畏舰3艘、轻巡洋舰1艘。司令官为海军中将甘布尔爵士。
还有四个巡洋舰舰队:
其中第一战列巡洋舰分舰队:战列巡洋舰4艘、轻巡洋舰1艘。司令官为海军代理中将贝蒂爵士。
第二巡洋舰分舰队:装甲巡洋舰4艘。司令官为海军少将高夫-卡尔索普阁下。
第三巡洋舰分舰队:装甲巡洋舰4艘。司令官为海军少将帕肯汉。
第四巡洋舰分舰队:轻巡洋舰4艘。司令官为海军准将古迪纳夫。此还外第二、第四驱逐舰队共40艘驱逐舰等为其附属。
除了前往斯卡帕湾的主力舰艇以外,英国还有一部分以轻型舰艇为主的舰艇则配置在海峡附近的哈里奇,称为哈里奇舰队,拥有18艘前无畏舰和4艘轻巡洋舰。
而德国公海舰队,则集结在威廉港以及易北河口,由英格诺尔海军上将担任司令官,整个舰队的主要构成如下:
舰队旗舰“腓特烈大帝”号,有4艘驱逐舰和4艘其他舰艇附属。
第一分舰队:无畏舰8艘。司令官为海军中将冯.兰斯。
第二分舰队:前无畏舰8艘。司令官为海军中将舍尔。
第三分舰队:无畏舰5艘。司令官为海军少将丰克。
第一侦察集群:战列巡洋舰3艘、装甲巡洋舰1艘。司令官为海军少将希佩尔。
第二侦察集群:轻巡洋舰7艘。司令官为海军少将马斯。
其他还有雷击大队8个、潜艇大队2个。
一开始,德国公海舰队按照既定战略,尽量避免与英国海军大会战,而是通过潜艇或者水雷,消耗英国舰队的实力,伺兵力达到力量均衡再对英国大舰队进行决战。而英国舰队,选择采取的战略是第二种,对北海进行深远封锁。
到了1909年,大海战已经无法避免,一场史无前例的海上霸权争夺,似乎要从土耳其的达达尼尔海峡开始了!