良久，林南终于开口说话了：“难楼大人，据我所知，上谷郡其地北以燕山屏障沙漠，南拥军都俯视中原，东扼居庸锁钥之险，西有小五台山与代郡毗邻，是自古以来的兵家必争之地。那里虽然草原广阔，荒山野岭面积大，但是河川、盆地水利条件一般，说不上什么草肥水美。难楼大人执意要以上谷郡为退兵的条件，莫非是想借助其地势的优越性对付北方的鲜卑人吗？”
难楼听后心中一震，没想到林南居然能够说出自己心中所想，惊诧之下，急忙问道：“你……你怎么zhidao？”
林南笑呵呵地道：“我是天将军，我有什么不zhidao的。而且现在你们乌桓人的处境我也十分清楚，南与大汉为敌也是迫不得已的，而北边还要时刻提防着鲜卑人。你们之所以起兵造反，是因为大汉朝廷对你们并不优厚，每逢征伐首先想到的便是你们乌桓人，出生入死的结果换来了你们乌桓人的不断减少。但是北方草原上还有一个强大的劲敌，那就是鲜卑人，为了躲避鲜卑人不断的袭扰，你们便会想迁到长城以内，借助长城来隔断鲜卑人的骚扰。难楼大人，我说的没错吧？”
难楼的眼睛里冒出了精光，吃惊地看着林南，就如同见到了神明一样，他连忙回答道：“没错没错，我就是这样想的。我的族人如今还有十八万。如果再不改善一下居住环境的话，很keneng我的部族会在以后的几年内被鲜卑人吞没，到时候我们乌桓人就会真的消失匿迹了。也正是因为这个原因，我才跟着丘力居一起反汉的，无非是将自己的族人迁徙到长城以内，重新振兴我们乌桓人而已。”
林南接着道：“难楼大人。振兴乌桓可不单单只有这一条路而已。大汉子民千千万万，真正理解你们乌桓处境的，恐怕没多少。但是也正是这个原因，大汉的军队才会因为你们的这次反叛给予严重的打击。如今丘力居的族人已经全部迁徙到了辽西的柳城一带，那里草肥水美，土地辽阔，北接草原，南邻大海，而且汉人也大多流入到了其他郡县。如果你肯投降的话，我一定会本着一视同仁的心态来对待你们乌桓人，并且央求州牧大人将辽西划出来，单独设立郡县，专供你们乌桓人居住，让你们乌桓人全部聚居，如何？”
丘力居借机走到了难楼的身边，小声耳语道：“难楼。天将军是我见过的最了解我们乌桓人的人，我相信他一定能带领我们复兴乌桓。如今各部乌桓都已经在迁徙在了柳城和昌黎一带，如果你再带领族人前来的话，我们乌桓才能算的上是一个整体，振兴乌桓的大业也才能一点一点的实现。”
难楼仔细地想了想，最后朗声道：“好，就冲天将军的这一席话。我难楼愿意退兵，同时愿意奉天将军为主，带领我们乌桓人走向复兴之路。”
大厅里的气氛瞬间被扭转了过来，刘虞略带惊讶的看着林南，没想到林南的一席话居然能够将难楼劝降。同时。他对林南也更加看好了，觉得若有这样的一个人来辅佐他，何愁幽州不太平下来。
刘虞笑呵呵地走到了难楼的身边，朗声道：“既然难楼大人已经同意投降了，那从今以后咱们还是和以前一样。至于林将军提议的将辽西作为你们乌桓人的居住地，我也可以赞同，但是，你们必须接受大汉的直接管辖。”
难楼点了点头，拱手道：“既然是刘使君坐镇幽州，那我难楼自当愿意接受大汉的直接管辖，我这就令人传令给涿郡、上谷、代郡的小帅，让他们全部退到上谷一带，同时准备将我的族人迁徙到辽西柳城一带。”
刘虞“嗯”了一声，笑道：“好了，这样一来，我们就皆大欢喜了，难楼大人，希望我们还能和以前一样和睦相处，永享太平。”
难楼当即叫人进来，吩咐了一番退兵的事情，便令人设下，要款待刘虞，同时令蓟城中的军队开始准备撤离事宜。
酒宴过后，难楼便将刘虞、林南、丘力居、鲜于辅送出了城，同时下令自己驻扎在城中的部下开始撤出蓟城，准备将城池交接地刘虞。
出了城，刘虞和林南并肩走着，轻声对林南道：“子羽啊，你真是年轻有为，没想到你刚才的那一席话便将难楼给劝降了，真是让老夫刮目相看。”
林南听刘虞叫了他的字，心中有了一丝的喜悦，这表示刘虞已经不再将他当外人看了，从称呼上已经开始和他套近乎了。他笑了笑，拱手道：“这一切都托大人的福，如果不是大人声名在外，恩泽乌桓人，纵使我提出了这个建议，难楼也不一定会投降。大人，下官还有一个不情之请，想请大人恩准。”
刘虞道：“今天你立了大功，有什么话尽管说，只要老夫做到的，我就一定帮你。”
林南道：“这件事对大人来说，只是举手之劳而已。下官提议将所有的乌桓人迁徙到辽西的柳城到阳乐一带，使得其他各部的乌桓人和辽东属国的乌桓人连成一片，这样一来，乌桓人就能单独作为一个整体居住在柳城到昌黎一带。辽西地广人稀，汉人多数聚居在‘滨海道’以西，而以东则少有人烟。下官以为，不如将辽西郡一分为二，以古燕国的长城为分界点，以西仍为辽西，以西则废除辽东属国，将辽西和辽东属国合在一起，设立昌黎郡。让乌桓人自己管理自己，不zhidao大人以为如何？”
刘虞想了一会儿，