就这样，皇帝决定还是按照以前王渊的主张，重返杭州，留杜充守江宁改江宁府为建康府，设建康府路，负责整个长江防线，至于江北的淮河流域，则被彻底放弃了。
其实赵构这几年一直就这样，他自己不坚定，没有主张，文臣态度不一，今年二月才从扬州渡江，到杭州都三月多了，传来建炎皇帝赵楷在南京被俘的消息，仓促登基后没几天，就发生了苗刘兵变，兵变刚刚平息，就又准备西迁，到了江宁却又被江浙官员拦阻，甚至连一个月安生日子都没过过。
无论是赵构还是官僚集团，对江北已经完全不抱希望，韩世忠要求守江淮的声音，根本没人理会。可无论是皇帝还是官僚，都无法对扬州完全疏忽。因为那里还有一个公主，文官不敢说不顾公主，皇帝也没法说不要妹妹，哪怕不是亲的。
但公主銮驾被扬州百姓拦阻，杨沂中回去复命后，赵构自己也马上西迁，一直就没顾得上处理这件事，九月终于重返杭州之后，他才开始重新提起公主的事情。